2007、2008年，我區(qū)第二批1165個(gè)實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的貧困村,在扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與勞務(wù)輸出、基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民收入及農(nóng)戶(hù)解決溫飽情況、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基層組織建設(shè)等五個(gè)方面發(fā)生了顯著的變化。記者從自治區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，上述貧困村日前全部通過(guò)驗(yàn)收，基本實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府確定的整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)了解，在2006年1731個(gè)首推村順利完成整村推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，我區(qū)各級(jí)黨委、政府繼續(xù)鼓足干勁，一如既往地推進(jìn)第二批1165個(gè)貧困村的整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二批村實(shí)施整村推進(jìn)期間，共投入資金20.4411億元（不含群眾自籌），平均每村投入175萬(wàn)元。扶貧資金（含以工代賑資金）占總投入的59.2%，市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政投入占6%，部門(mén)行業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶單位及其他社會(huì)扶貧投入占33%。
實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，政策、資金、項(xiàng)目按規(guī)劃直接到村到戶(hù)，讓農(nóng)民真正得到了實(shí)惠，使農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)生了顯著變化，也形成了全社會(huì)關(guān)注貧困問(wèn)題、支持扶貧工作的良好氛圍。二批村經(jīng)過(guò)兩年的建設(shè)，農(nóng)民收入增輻大，貧困人口逐步減少。2006年（實(shí)施整村推進(jìn)前）二批村農(nóng)民人均純收入1692元，2007年二批村農(nóng)民人均純收入2023元，比2006年增長(zhǎng)19%，高于同期全區(qū)平均增長(zhǎng)水平2.6個(gè)百分點(diǎn)。2008年二批村農(nóng)民人均純收入2429元，比2007年增長(zhǎng)20%，高于同期全區(qū)平均增長(zhǎng)水平5.5個(gè)百分點(diǎn)。連續(xù)兩年增幅高于全區(qū)平均增長(zhǎng)水平。兩年解決29萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題，低收入貧困人口減少44萬(wàn)人，貧困問(wèn)題明顯緩解。
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，貧困村發(fā)展能力增強(qiáng)。兩年來(lái)二批村新修建通村委會(huì)公路358條2239.98公里，通屯道路4050條10824.434公里，使二批村通公路率由2006年的61%提高到目前的86.5%，提高了25個(gè)百分點(diǎn)；自然屯通路率由2006年的49%提高到目前的85%，提高了36個(gè)百分點(diǎn)；人畜飲水工程2888處，解決67.146多萬(wàn)人的飲水困難及不安全問(wèn)題；解決了8萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)戶(hù)的用電問(wèn)題；扶持4.4578萬(wàn)戶(hù)特困農(nóng)戶(hù)實(shí)施危房/茅草房改造，使他們住上了穩(wěn)固住房；修建沼氣池8.6082萬(wàn)座，沼氣池入戶(hù)率由22.98%提高到目前的37.02%，提高了15個(gè)百分點(diǎn)。二批村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)進(jìn)行，通過(guò)實(shí)施以沼氣池建設(shè)、退耕還林、封山育林為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，二批村“四旁”基本實(shí)現(xiàn)綠化。生產(chǎn)生活條件的改善，提升了貧困村的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)初顯成效，貧困群眾收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。兩年來(lái)，二批村根據(jù)各自的實(shí)際情況發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，共新發(fā)展桑蠶、劍麻、蔗糖、煙葉、核桃、水果、茶葉等特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)52萬(wàn)畝，人均有特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)面積由實(shí)施整村推進(jìn)前的0.55畝增加到目前的0.77畝，人均增加0.22畝；扶持貧困群眾養(yǎng)殖牛、羊、兔等草食動(dòng)物39萬(wàn)多頭（只），飼養(yǎng)生豬61萬(wàn)多頭，飼養(yǎng)家禽366萬(wàn)多羽,水產(chǎn)養(yǎng)殖1281萬(wàn)多尾。特色產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展，戶(hù)均輸出0.6個(gè)勞動(dòng)力，基本實(shí)現(xiàn)戶(hù)均輸出1個(gè)勞動(dòng)力的目標(biāo)，二批村勞務(wù)輸出34.6512萬(wàn)人次。特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為二批村群眾穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。
基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。兩年多來(lái)，二批村共修建村委會(huì)辦公用房3.6825萬(wàn)平方米、衛(wèi)生室1.2386萬(wàn)平方米、計(jì)生室8279平方米，社會(huì)服務(wù)設(shè)施明顯改善；改造村級(jí)校舍危房9.0208萬(wàn)平方米；解決了7494個(gè)自然村通廣播電視及766個(gè)村委會(huì)通電話(huà)問(wèn)題；開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)52萬(wàn)多人次；大部分群眾參加了“新農(nóng)合”；基本實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
此外，各地在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中，堅(jiān)持基層組織建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。貧困群眾真正獲得了實(shí)惠，對(duì)二批村的工作滿(mǎn)意度也較高。（記者/韋繼川）
|
