根據(jù)十一屆全國人大二次會議政府工作報告提出的“今年將實行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策。新標(biāo)準(zhǔn)提高到人均1196元，扶貧對象覆蓋4007萬人”，從2008年起，國家統(tǒng)計局將低收入標(biāo)準(zhǔn)確定為新的貧困標(biāo)準(zhǔn)。在剔除了物價變動影響的基礎(chǔ)上，2008年的新貧困標(biāo)準(zhǔn)為1196元。
一、民族自治地方貧困人口2102萬人
據(jù)國家民委對民族自治地方農(nóng)村貧困監(jiān)測結(jié)果分析，2008年末民族自治地方農(nóng)村貧困人口2102.4萬人，比上年減少152.4萬人，貧困發(fā)生率17.6%，比上年下降1.0個百分點。
2008年民族自治地方全年扶貧投資總額為116.0億元，已完成整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃的貧困村為22322個（除云南、西藏），云南整村推進(jìn)以自然村為單位，全省有5914個自然村已完成整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃；西藏有60個鄉(xiāng)已完成整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧規(guī)劃。民族自治地方有625.0萬人解決了飲水安全問題。少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，農(nóng)牧民收入增加，生活質(zhì)量提高，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
據(jù)不完全統(tǒng)計，民族自治地方當(dāng)年因災(zāi)因病返貧人口為226.9萬人，比上年增加42.1萬人；返貧率為10.8%，比上年（8.2%）上升2.6個百分點。民族自治地方還有4553.9萬人未解決飲水安全問題（除西藏），缺乏基本生存條件需易地搬遷對象有72.2萬戶、306.9萬人（除西藏、甘肅）。
二、近三年民族自治地方貧困人口占全國貧困人口的比例逐年增加
2008年，民族自治地方農(nóng)村貧困人口占全國農(nóng)村貧困人口（4007萬人）的比重為52.5%，比上年（52.2%）上升0.3個百分點；貧困發(fā)生率比全國（4.2%）高13.4個百分點。按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，2006、2007、2008年底，民族自治地方農(nóng)村貧困人口占同期全國農(nóng)村貧困人口的比重分別為44.5%、52.2%和52.5%，民族自治地方貧困人口占全國貧困人口的比例近三年呈逐年增加的趨勢。2006、2007、2008三年民族自治地方的貧困發(fā)生率分別是18.9%、18.6%和17.6%，雖逐年有所下降，但與全國同期貧困發(fā)生率（6.0%、4.6%、4.2%）相比，分別高出12.9、14.0和13.4個百分點，民族自治地方的貧困發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國同期的貧困發(fā)生率。
少數(shù)民族貧困地區(qū)已成為全國扶貧開發(fā)的重點和難點。在完善和調(diào)整國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系中，應(yīng)針對不同民族聚居區(qū)域的貧困問題，采取因地制宜、分類指導(dǎo)的方針，重點研究解決少數(shù)民族貧困問題的特殊政策措施。
說明：
民族自治地方包括5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣。在統(tǒng)計過程中，自治區(qū)內(nèi)的自治州、自治縣，自治州內(nèi)的自治縣不重復(fù)統(tǒng)計。實際統(tǒng)計范圍包括5個自治區(qū)、25個自治州、85個自治縣。
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