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為幫助西部地區(qū)貧困家庭中患有疝氣的兒童得到及時(shí)良好的手術(shù)治療，解除病患，減輕患者家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，民政部與李嘉誠(chéng)基金會(huì)決定合作實(shí)施“西部貧困家庭疝氣兒童手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“疝氣手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”）。
該項(xiàng)目以青海省治疝項(xiàng)目的救助模式為基礎(chǔ)，在甘肅、青海和寧夏三?。ㄗ灾螀^(qū)）已經(jīng)開始實(shí)施，經(jīng)民政部與李嘉誠(chéng)基金會(huì)協(xié)商，決定向整個(gè)西部地區(qū)擴(kuò)展，從而使更多的貧困家庭的疝氣兒童得到救助?！梆逇馐中g(shù)康復(fù)計(jì)劃”項(xiàng)目成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由民政部竇玉沛副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司陸穎副司長(zhǎng)（正司級(jí)）、民政部社會(huì)福利中心王柏發(fā)副主任、李嘉誠(chéng)基金會(huì)羅慧芳博士、李嘉誠(chéng)基金會(huì)代表李玉光教授任副組長(zhǎng)；領(lǐng)導(dǎo)小組在民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由陸穎副司長(zhǎng)擔(dān)任，社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司兒童福利處李浩處長(zhǎng)、社會(huì)福利中心王柏發(fā)副主任、李嘉誠(chéng)基金會(huì)王秀英經(jīng)理、陳瑜博士任副主任。為了保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，民政部門會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門選擇熱心公益活動(dòng)和慈善事業(yè)、遵守公益項(xiàng)目開展的各項(xiàng)規(guī)章制度、具有一定等級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)的醫(yī)院，作為項(xiàng)目承辦醫(yī)療單位。從而形成民政部門、有關(guān)部門、社會(huì)力量三位一體的救助模式，共同推動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)范化、制度化、高效化進(jìn)展。
一、資助對(duì)象
“疝氣手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”項(xiàng)目資助對(duì)象為：各地縣（區(qū)）民政局核定的貧困家庭中患有疝氣的、年齡在2－14周歲的兒童，貧困家庭中，符合資助條件的其他年齡段的人員亦可酌情考慮，但資助金額不再增加。
貧困家庭是指：(一)城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障家庭；(二)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的其他貧困家庭。
二、資助范圍
“疝氣手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”項(xiàng)目為經(jīng)民政部門篩選符合項(xiàng)目資助條件的患者提供在院期間的相關(guān)檢查及手術(shù)治療費(fèi)用。
三、資金來(lái)源
“疝氣手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”項(xiàng)目資金來(lái)源分為三部分：1.李嘉誠(chéng)基金會(huì)資助每例疝氣患兒手術(shù)醫(yī)療項(xiàng)目費(fèi)用1000元；2. 民政部門從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金中至少補(bǔ)貼300元； 3. 剩余部分資金由地方城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷。
四、實(shí)施程序
“疝氣手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施的基本程序分為以下五項(xiàng)：1.貧困家庭向所在縣級(jí)民政部門提出申請(qǐng),并填寫《患兒情況登記表》（附件1）并上報(bào)；2.省級(jí)民政部門經(jīng)過(guò)審查后，將符合條件的患者信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，同時(shí)將《患兒情況登記表》一并提交至民政部“疝氣手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”項(xiàng)目管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目辦公室”）備案；3.省級(jí)民政部門負(fù)責(zé)與承辦醫(yī)院共同商議患者手術(shù)批次，并通知患者入院手術(shù)；4.手術(shù)完成后，項(xiàng)目承辦醫(yī)院適時(shí)將患者手術(shù)信息錄入項(xiàng)目信息系統(tǒng)，填寫并保存好患者的《手術(shù)登記表》（附件2），編號(hào)保管以備項(xiàng)目抽查。5.項(xiàng)目辦公室按季度根據(jù)手術(shù)完成數(shù)量和省級(jí)民政部門上報(bào)的患者情況登記表，撥付款項(xiàng)。
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