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(四)教育提升工程
密集出臺教育改革和發(fā)展的政策措施,教育發(fā)展中的突出問題得
到較好解決,各項改革任務(wù)全面推進。全年計劃投入122.37億元,實
際投入165.39億元,是年初計劃的135.2%。
學前教育。啟動學前教育建設(shè)工程,新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心
幼兒園441所。建立學前教育保障體系,增加幼兒園公用經(jīng)費,實施
“一免一補”。全省幼兒園從3928所增加到5499所,在園幼兒由70.5
萬名增至95萬名,“入園難、入園貴”問題有效緩解。
義務(wù)教育。支持24所項目學?;狻按蟀囝~”問題,城鄉(xiāng)義務(wù)教
育生均公用經(jīng)費統(tǒng)一提高到小學500元、初中700元、特殊教育學校80
0元。中小學校舍安全工程開工學校3825所,開工面積1101萬平方米,
基本完成了三年建設(shè)任務(wù)。為375所學校裝備了圖書館(室),為191
所學校裝備了教學儀器實驗室,支持39個縣區(qū)建設(shè)農(nóng)村寄宿制學校20.
98萬平方米,完成邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目45個。
高中教育。促進高中教育多樣發(fā)展。實施“春筍計劃”,籌建全
省“示范高中網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”,推動優(yōu)質(zhì)資源共享。支持普通高中改善辦
學條件,重點支持43個國家集中連片特困地區(qū)覆蓋縣區(qū)改擴建普通高
中學校校舍、配置圖書和教學儀器以及建設(shè)體育運動場。
職業(yè)教育。新建縣級職教中心10個,新建綜合性實訓基地10個、
專業(yè)性實訓基地13個、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校13所,培
訓國家級、省級雙師型專業(yè)骨干教師1434名,改善了中等職業(yè)學校辦
學條件,提升了職業(yè)教育辦學能力。
高等教育。省屬高校生均財政補助標準提高到9000元,大力化解
高校債務(wù),從根本上解決了多年來高校生均撥款低位徘徊、基本保障
低水平運轉(zhuǎn)的難題。支持“985工程”、“211工程”高校和省屬教學
研究型大學建設(shè)。出臺了進一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見。
教育資助體系。落實高校家庭經(jīng)濟困難學生國家獎助學金,資助
學生23.61萬人。為48.32萬名農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生發(fā)放生活補助,向
18.4萬大學生發(fā)放生源地助學貸款,25.5萬名進城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子
女受惠。為高校食堂發(fā)放臨時性補貼,穩(wěn)定了飯菜價格和質(zhì)量。蛋奶
工程實施學校達到8496所,惠及220.7萬學生。蛋奶工程實施以來,
我省小學生體質(zhì)健康狀況明顯改善,平均身高凈增0.4cm、體重凈增0.
5kg。
(五)衛(wèi)生健康工程
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入,農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有序推進。
衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管體系逐步完善,各項衛(wèi)生計生政策全面落實。全
年計劃投入36.61億元,實際投入47.35億元,是年初計劃的129.3%。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進,實施藥品“三
統(tǒng)一”,藥價平均下降46.14%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,公
立醫(yī)院改革試點穩(wěn)步推進,子長、神木、鎮(zhèn)安等地醫(yī)改模式成為全國
推廣的范例。
衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。省人民醫(yī)院、省中醫(yī)醫(yī)院等4家省級醫(yī)院建
設(shè)項目進展順利。新建縣級醫(yī)院14個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院38個、村衛(wèi)生室19
50個,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)逐步完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健
全。
中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。加大中醫(yī)事業(yè)發(fā)展投入力度,重點用于省級重點
學科、省級重點??啤⒖h級農(nóng)村中醫(yī)特色??频?3個項目建設(shè),全面
提升我省中醫(yī)藥服務(wù)能力,為廣大人民群眾提供質(zhì)優(yōu)、價廉的中醫(yī)服
務(wù)。
衛(wèi)生培訓。培訓縣級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員656人,培訓鄉(xiāng)村醫(yī)
生43606人。完成二級以上醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓756次、10.6萬余人次。
建立了醫(yī)德考評制度,有力促進醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。
衛(wèi)生補助補償。大幅提高村醫(yī)待遇,村衛(wèi)生室基本醫(yī)療服務(wù)財政
補助標準提高到不低于10000元。積極推進國家基本藥物制度,實現(xiàn)
零差率銷售。基本藥物由307種增加到498種?!耙运幯a醫(yī)”局面得到
有效遏制,公益性逐步顯現(xiàn)。272萬65歲以上老人進行了免費體檢。1
萬多名白內(nèi)障患者接受了免費復(fù)明手術(shù),兒童先天性心臟病、白血病
救治范圍擴大到全省。
重點疾病防治。實現(xiàn)了全省消除碘缺乏病目標,大骨節(jié)病、克山
病達到國家控制病區(qū)標準。完善艾滋病監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò),開展艾滋病病
毒抗體檢測5.6萬人次。免費為0-6歲兒童接種疫苗,接種適齡兒童25
4.6萬人,接種率達到95%以上。流行性出血熱疫苗接種182.9萬支,
接種率達到92.67%。
食品藥品監(jiān)督監(jiān)管。按照95萬元/個的標準,為全省107個縣級機
構(gòu)配置了快速檢測執(zhí)法裝備和信息化設(shè)備。支持市縣開展藥品、醫(yī)療
器械和保健品檢測檢驗工作,開展瘦肉精、地溝油等30多項食品安全
專項整治活動,確保群眾吃得安全、吃得放心。實施肉類蔬菜流通追
溯體系和市場監(jiān)管放心肉體系建設(shè),設(shè)立了省級肉類蔬菜流通追溯體
系建設(shè)專項資金。
人口和計劃生育。全面落實獎勵制度和優(yōu)惠政策,獎勵扶助對象
296萬名。建成省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心服務(wù)示范站64個、省級計生先進社
區(qū)137個、省級陽光統(tǒng)計示范單位14個、新農(nóng)村新家庭107個。開展省
級優(yōu)生促進工程試點,面向育齡群眾開展優(yōu)生檢測、婚前教育與檢查
服務(wù),全年婚前檢查21.2萬人,孕前篩查24.33萬人。推進計生家庭
創(chuàng)業(yè)工程,新建項目示范基地67個。幫扶計生貧困家庭2.76萬戶,每
戶人均增收800多元,取得了顯著的經(jīng)濟效益。
(六)文化惠民工程
文化事業(yè)發(fā)展勢頭強勁,公共文化建設(shè)不斷加強,在全國率先實
施了農(nóng)村應(yīng)急廣播網(wǎng)建設(shè),農(nóng)家書屋建設(shè)進程加快,體育惠民工程深
入推進,《西京故事》、《陜北啟示錄》等一批精品力作在全國產(chǎn)生
了較大影響。文化惠民工程計劃投入8.39億元,實際投入10.51億元,
是年初計劃的125.3%。
公共文化服務(wù)。文化信息資源共享工程實現(xiàn)了服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。
推進44個重點鎮(zhèn)綜合文體中心項目建設(shè),建成縣級綜合檔案館9個,
對86個“兩館一院”進行維修改造?!稗r(nóng)村文化人才培訓”工程培訓
各類專兼職基層文化人才1.3萬余人次。全省1828家公共圖書館、美
術(shù)館、文化館、博物館、紀念館全部免費開放,接待游客740萬人次。
廣播電視村村通建設(shè)。完成20戶以上自然村廣播電視“村村通”
工程,16368個村、288163戶實現(xiàn)了“村村通”、“戶戶響”,廣播
影視惠民服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、數(shù)字化、均等化邁進?!翱h-鄉(xiāng)-村”農(nóng)村廣
播應(yīng)急網(wǎng)建設(shè)基本完成。
農(nóng)村電影放映工程。放映場次347799場,觀影5319萬人次。中小
學愛國主義教育影片放映覆蓋到102個縣區(qū),占全省總縣區(qū)的95%,全
省學生觀看普及率達到65%。全年放映58000場,觀影3000萬人次。
農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋建設(shè)扎實推進,建成農(nóng)家書屋19550個、衛(wèi)
星數(shù)字農(nóng)家書屋1070個。按照2萬元/個的標準,為每個農(nóng)家書屋配備
了不少于1500冊圖書,20-30種報刊、不少于100盤音像光盤,以及書
柜、報刊架、滅火器、標牌、登記本等配套設(shè)施,豐富了廣大群眾的
文化生活。