??????????????????????????????東部扶貧開發(fā)工作考核主要指標

序號

考核內(nèi)容

指標名稱

計分條件

取值范圍

計分

數(shù)據(jù)來源

一、組織領導情況

27

1

扶貧工作責任制落實情況

主要考核各省考核年度，政府對扶貧工作的重視程度，落實扶貧開發(fā)工作責任制情況。分六項指標：

6

1.1

省政府常務會、省扶貧開發(fā)領導小組或省委、政府主要領導是否專門研究過扶貧開發(fā)工作

是

1

1

各省上報

否

0

1.2

是否召開了省級扶貧開發(fā)工作會議

省委、省政府或扶貧開發(fā)領導小組召開的全省扶貧開發(fā)工作會議得1分，省扶貧辦召開的全省扶貧開發(fā)工作會議得0.8分

0.8-1

1

各省上報

否

0

1.3

省扶貧開發(fā)領導小組是否向國務院扶貧開發(fā)領導小組書面報告過工作

是

1

1

各省上報

否

0

1.4

是否將部隊參與扶貧開發(fā)納入省級扶貧開發(fā)總體規(guī)劃,并建立了長效機制

是

1

1

各省上報

否

0

1.5

是否將扶貧開發(fā)工作考核納入省級年度目標管理責任考核指標體系

是

1

1

各省上報

否

0

1.6

是否將扶貧開發(fā)工作考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容

是

1

1

各省上報

否

0

2

省本級財政專項扶貧資金投入情況

考核年度省本級預算安排財政專項扶貧資金的增幅(百分點)

省本級預算安排財政專項扶貧資金的增幅高于省本級一般預算收入增幅3個百分點者得3分，每提高1個百分點增0.5分，最高分為5分；每降1個百分點減0.5分，最低分為0分

0-5

5

各省上報

3

調(diào)動各種資源參與扶貧開發(fā)情況

主要考核各省考核年度，整合資源、調(diào)動行業(yè)、社會力量以及動員省直部門參與扶貧開發(fā)的情況。分五項指標：

14

3.1

本省行業(yè)部門資金投入連片特困地區(qū)^注1和重點縣^注2的增長率(%)

本省行業(yè)部門投入連片特困地區(qū)、重點縣或重點村（鄉(xiāng)）資金增長率達到15%者得3分，每多增1個百分點增0.1分，最高分為4分；每少增1個百分點減0.2分

0-4

4

各省上報

負增長

0

3.2

本省動員社會扶貧資金投入連片特困地區(qū)和重點縣的增長率(%)

本省動員社會扶貧資金投入連片特困地區(qū)、重點縣或重點村（鄉(xiāng)）增長率達到15%者得3分，每多增1個百分點增0.1分，最高分為4分；每少增1個百分點減0.2分

0-4

4

各省上報

負增長

0

3.3

省直機關參與定點幫扶單位占比(%)

占比在90%者得1.6分，每提高2個百分點增0.1分，最高分為2分；每低2個百分點減0.1分，最低分為0分

0-2

2

各省上報

3.4

東西扶貧協(xié)作投入增長率(%)

東西扶貧協(xié)作投入增長率達到10%得1.6分，每多增1個百分點增0.2分，最高分為2分；每少增1個百分點減0.3分，最低分為0分

0-2

2

3.5

是否在中央主要媒體上宣傳扶貧開發(fā)工作

達到5篇（次）者得1.5分,每多增1篇(次)增0.1分,最高分為2分;每少增1篇(次)減0.2分,最低分為0分

0.7-2

2

各省上報

否

0

4

機構(gòu)建設情況

是否建立了穩(wěn)定的扶貧工作機構(gòu)

扶貧機構(gòu)為省黨委、政府直屬機構(gòu)或直屬事業(yè)單位者得2分；屬黨委、政府其它部門內(nèi)設機構(gòu)者得1.8分

1.8-2

2

各省上報

否

0

二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

42.5

5

減緩貧困

主要考核各省考核年度減貧成效。分三項指標：

21

5.1

貧困人口變化率(%)

按貧困人口變化率在區(qū)域內(nèi)排位，最高分為8分，每降一位減少0.8分

4-8

8

國家統(tǒng)計局

5.2

連片特困地區(qū)和重點縣農(nóng)民人均純收入增長率(%)

連片特困地區(qū)和重點縣農(nóng)民人均純收入增長率達到本省農(nóng)民人均純收入增長率100%者得4分，每超出0.1個百分點增0.1分，最高分為8分；每降低0.1個百分點減0.2分，最低分為0分

0-8

8

國家統(tǒng)計局各省級調(diào)查總隊或省統(tǒng)計局

5.3

連片特困地區(qū)和重點縣農(nóng)民人均生活消費支出增長率(%)

區(qū)域內(nèi)自高到低排位，最高者得5分，每降一位減少0.5分

2.5-5

5

國家統(tǒng)計局各省級調(diào)查總隊或省統(tǒng)計局

6

基本生產(chǎn)生活條件改善情況

主要考核各省考核年度，連片特困地區(qū)和重點縣水、電、路、房等基本生產(chǎn)生活條件改善情況。分五項指標：

9.5

6.1

安全飲用水人口占總?cè)丝诒戎氐脑黾臃?span>(百分點)

安全飲用水人口占比在90%以上者得2分

2

2

國家統(tǒng)計局各省級調(diào)查總隊或省統(tǒng)計局

上一年度安全飲用水人口占比在60%以下且增幅達到4個百分點者得1.4分，每多增1個百分點增0.3分，最高分為2分；每少增1個百分點減0.5分，最低分為0分

0-2

上一年度安全飲用水人口占比在60%及以上且增幅達到3個百分點者得1.4分，每多增1個百分點增0.3分，最高分為2分；每少增1個百分點減0.5分，最低分為0分

0-2

6.2

通暢行政村的增長率(%)

行政村通暢率已達到100%者得2分

2

2

交通運輸部

上一年度通暢行政村占比低于90%且增長率達到3%者得1.6分，每多增1個百分點增0.4分，最高分為2分；每少增1個百分點減0.4分，最低分為0分

0-2

上一年度通暢行政村占比高于90%且增長率達到2%者得1.6分，每多增1個百分點增0.4分，最高分為2分；每少增1個百分點減0.4分，最低分為0分

0-2

6.3

通達客運班車村的增長率(%)

100%行政村已通客運班車者得1.5分

1.5

1.5

交通運輸部

上一年度通達客運班車行政村占比低于90%且增長率達到3%者得1.2分，每多增1個百分點增0.3分，最高分為1.5分；每少增1個百分點減0.3分，最低分為0分

0-1.5

上一年度通達客運班車行政村占比達到及高于90%且增長率達到2%者得1.2分，每多增1個百分點增0.3分，最高分為1.5分；每少增1個百分點減0.3分，最低分為0分

0-1.5

6.4

無房戶或住危房農(nóng)戶的下降率(%)

沒有無房戶或住危房農(nóng)戶者得2分

2

2

各省上報

上一年度無房戶或住危房農(nóng)戶占比在10%及以上且減少率在3%者得1.6分，每多減1個百分點增0.3分，最高分為2分；每少減1個百分點減0.4分，最低分為0分

0-2

上一年度無房戶或住危房農(nóng)戶占比在10%以下且減少率達到2%者得1.6分，每多減1個百分點增0.5分，最高分為2分；每少減1個百分點減0.5分，最低分為0分

0-2

6.5

無廁所農(nóng)戶的下降幅度(百分點)

沒有無廁所農(nóng)戶者得2分

2

2

國家統(tǒng)計局各省級調(diào)查總隊或省統(tǒng)計局

上一年度無廁所農(nóng)戶占比在10%及以上且下降幅度在4個百分點者得1.6分，每多降1個百分點增0.4分，最高分為2分；每少降1個百分點減0.4分，最低分為0分

0-2

上一年度無廁所農(nóng)戶占比在10%以下且下降幅度在2個百分點者得1.6分，每多降1個百分點增0.5分，最高分為2分；每少降1個百分點減0.5分，最低分為0分

0-2

7

基本公共服務條件改善情況

主要考核各省考核年度連片特困地區(qū)和重點縣教育、衛(wèi)生等基本公共服務條件的改善情況。分六項指標：

10

7.1

學前三年教育毛入園率的增長幅度(百分點)

學前三年教育毛入園率達到70%及以上者得2分

2

2

各省教育????統(tǒng)計報表

上一年度毛入園率增長率的增幅達到3個百分點者得1.6分，每多增1個百分點增0.3分，最高分為2分；每少增1個百分點減0.3分，最低分為0分

0-2

7.2

義務教育輟學率降低幅度(百分點)

義務教育輟學率低于或等于0.6%者得2分

2

2

教育部

義務教育輟學率在0.6%以上且降幅達到0.1個百分點者得1.6分，每多降0.1個百分點增0.3分,最高分為2分；每少降0.1個百分點減0.4分,最低分為0分

0-2

7.3

高中階段教育毛入學率的增長幅度(百分點)

高中階段教育毛入學率達到85%及以上者得2分

2

2

各省教育????統(tǒng)計報表

上一年度高中階段教育毛入學率在75%以下且增幅達到3個百分點者得1.6分，每多增1個百分點增0.3分，最高分為2分；每少增1個百分點減0.3分，最低分為0分

0-2

上一年度高中階段教育毛入學率在75%及以上且增幅達到2個百分點者得1.6分，每多增1個百分點增0.3分，最高分為2分；每少增1個百分點減0.3分，最低分為0分

0-2

7.4

有合格衛(wèi)生室村的增長率(%)

100%村有合格衛(wèi)生室得1分

1

1

國家統(tǒng)計局各省級調(diào)查總隊或省統(tǒng)計局

有合格衛(wèi)生室村的增長率達到2%者得0.8分，每多增1個百分點增0.1分,最高分為1分；每少增1個百分點減0.3分，最低分為0分

0-1

7.5

有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師村的增長率(%)

100%村有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師得1.5分

1.5

1.5

國家統(tǒng)計局各省級調(diào)查總隊或省統(tǒng)計局

有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師村的增長率達到2%者得1.2分，每多增1個百分點增0.3分，最高分為1.5分；每少增1個百分點減0.5分，最低分為0分

0-1.5

7.6

有合格文化活動室村的增長率(%)

100%村有合格文化活動室得1.5分

1.5

1.5

國家統(tǒng)計局各省級調(diào)查總隊或省統(tǒng)計局

有合格文化室村的增長率達到3%得1分，每多增1個百分點增0.3分，最高分為1.5分；每少增1個百分點減0.3分，最低分為0分

0-1.5

8

金融服務

連片特困地區(qū)和重點縣貸款余額的增長率(%)

區(qū)域內(nèi)自高到低排位，最高者得2分，每降一位減少0.3分

0.5-2

2

國家統(tǒng)計局各省級調(diào)查總隊或省統(tǒng)計局

三、扶貧工作實施情況

9

9

整村推進

年度整村（鄉(xiāng)）推進實施規(guī)劃編制情況

按要求編制了年度整村(鄉(xiāng))推進實施規(guī)劃者得2分；基本按要求編制了年度整村（鄉(xiāng)）推進實施規(guī)劃者得1分

1-2

2

各省上報

沒有編制年度整村(鄉(xiāng))推進實施規(guī)劃者得0分

0

10

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

扶貧對象參與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重（%）

區(qū)域內(nèi)自高到低排位，最高者得5分，每降一位減少0.5分

2.5-5

5

貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)

11

技能培訓

參加各種職業(yè)技術(shù)培訓勞動力的增長率(%)

區(qū)域內(nèi)自高到低排位，最高者得2分，每降一位減少0.3分

0.5-2

2

國家統(tǒng)計局各省級調(diào)查總隊或省統(tǒng)計局

四、扶貧工作管理情況

21.5

12

財政專項扶貧資金使用情況

考核年度各省財政專項扶貧資金績效考評結(jié)果

實際得分＝10分*考核分／100

10

10

財政部、國務院扶貧辦

13

貧困人口瞄準

建檔立卡扶貧對象得到扶貧項目或?qū)ｍ椃鲐氋Y金扶持的比率。分兩項指標：

6.5

13.1

得到項目扶持的扶貧對象比重(%)

得到扶持的扶貧對象比重達到50%者得2.5分，每提高2個百分點增0.15分，最高分為3.5分

2.5-3.5

3.5

貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)

比重達到30%者得1.5分，每提高2個百分點增0.1分；每低1個百分點減0.2分，最低分為0分

0-2.5

13.2

財政專項扶貧資金的到戶比重(%)

財政專項扶貧資金到戶比重達到30%者得2.6分，每提高5個百分點增0.15分，最高分為3分??

2.6-3

3

貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)

比重為20%者得2.1分，每提高2個百分點增0.1分；每低1個百分點減0.2分，最低分為0分

0-2.6

14

日常工作評價

是否按時、保質(zhì)、保量完成上級部門交辦的各項工作

按時、保質(zhì)、保量完成上級部門交辦的各項工作得5分，根據(jù)完成情況按比例扣減直到0分為止（每年由國務院扶貧辦根據(jù)工作重點,確定和公布日常工作考核范圍、內(nèi)容和標準）

0-5

5

國務院扶貧辦

15

增分指標

主要考核各省在考核年度扶貧工作中制度、機制創(chuàng)新情況。分兩項指標：

8

15.1

以省委或政府名義出臺扶貧開發(fā)專門政策或文件

是

3

3

各省上報

否

0

15.2

扶貧工作方法和管理措施創(chuàng)新

有重大創(chuàng)新

5

5

各省上報

有所創(chuàng)新

3

沒有創(chuàng)新

0

16

減分指標

主要考核各省在考核年度，在扶貧開發(fā)工作中違規(guī)違紀、弄虛作假等情況

8

16.1

重大違規(guī)違紀

被審計、紀檢等部門查出的重大違規(guī)違紀問題，或被媒介披露，在社會上造成惡劣影響,并被核實的問題；工作中存在惡意弄虛作假的

減5分

5

紀檢、審計報告、財政部等

16.2

一般違規(guī)違紀

被審計、紀檢等部門查出的一般違規(guī)違紀問題，或內(nèi)部資料或媒介披露，并被核實的問題；工作中存在弄虛作假的

減3分

3

紀檢、審計報告、財政部等