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2012年08月09日16:07 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

各省（自治區(qū)、直轄市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：

為貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》精神，進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作考核激勵(lì)機(jī)制，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，自2012年開始，對(duì)各省（自治區(qū)、直轄市）扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核，引導(dǎo)地方各級(jí)政府協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧開發(fā)，落實(shí)扶貧開發(fā)責(zé)任；督促中央和國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）〉重要政策措施分工方案》（中辦發(fā)[2011]27號(hào)）中明確的工作任務(wù)，確保綱要目標(biāo)任務(wù)如期完成。經(jīng)征得中央組織部同意，現(xiàn)將《扶貧開發(fā)工作考核辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

試行期間發(fā)現(xiàn)情況和問題，及時(shí)向國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

專此通知。

附件：

扶貧開發(fā)工作考核辦法（試行）

根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》（中發(fā)〔2011〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）〉重要政策措施分工方案》（中辦發(fā)〔2011〕27號(hào)）的有關(guān)要求，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過建立扶貧開發(fā)工作考核機(jī)制，鞏固發(fā)展大扶貧格局，引導(dǎo)地方各級(jí)政府、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧開發(fā)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶貧開發(fā)的重要職責(zé)，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，加大投入力度，強(qiáng)化政策措施，提高工作水平，實(shí)現(xiàn)《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)貧困地區(qū)和全國(guó)人民同步進(jìn)入小康。

二、考核目的

（一）確?！毒V要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)、工作任務(wù)如期完成。

（二）增強(qiáng)地方各級(jí)政府、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)其參與扶貧開發(fā)工作的積極性和主動(dòng)性，鞏固和發(fā)展大扶貧格局。

（三）加強(qiáng)對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）（以下簡(jiǎn)稱“各省”）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，科學(xué)分析和判斷形勢(shì)，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，切實(shí)提高工作成效。

（四）實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,為工作決策和資金分配提供依據(jù)。

三、考核原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)?？己斯ぷ饔筛骷?jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。中央負(fù)責(zé)對(duì)各省扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核，各省負(fù)責(zé)組織對(duì)市(地、州、盟)、縣(旗、市、區(qū))（以下簡(jiǎn)稱“市縣兩級(jí)”）扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核。

（二）權(quán)責(zé)明確、因地制宜。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，明確分工，逐級(jí)落實(shí)扶貧開發(fā)責(zé)任，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對(duì)性地組織開展本地區(qū)的考核。

（三）客觀公正、科學(xué)規(guī)范?？己斯焦瑯?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，依據(jù)真實(shí)，程序規(guī)范，方法科學(xué)。

（四）鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。根據(jù)各省扶貧開發(fā)責(zé)任落實(shí)情況和工作成效，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

四、考核對(duì)象

（一）28個(gè)有扶貧開發(fā)工作任務(wù)的?。挥蟹鲐氶_發(fā)工作任務(wù)的市(地、州、盟)；集中連片特殊困難地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（東部為省定重點(diǎn)縣）（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)縣”）和享受重點(diǎn)縣待遇的縣。

（二）中央和國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委。

五、考核方式

（一）實(shí)行雙線考核。既考核各級(jí)政府扶貧開發(fā)責(zé)任制落實(shí)情況，又考核中央和國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委對(duì)《綱要》重要政策措施分工落實(shí)情況。

（二）中央對(duì)各省的考核，采取自評(píng)與重點(diǎn)抽查、交叉檢查相結(jié)合，上級(jí)考評(píng)與專家參與相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（三）中央對(duì)各省上年度扶貧開發(fā)工作考核在次年進(jìn)行，一年一次。

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