官方微博 首頁 > 減貧救災(zāi) > 貧困狀況

2013年02月25日08:48 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“城里的農(nóng)民或成新貧困人口”

新京報：貧困人口勞動技能差，就業(yè)壓力也大，該如何解決？

馮奎：一方面有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化；其次，政府不能撒手不管，要對他們進(jìn)行就業(yè)能力的培訓(xùn)提高；再次，創(chuàng)造一些條件，培育一些適合他們搬遷移民的勞動密集型企業(yè)，技術(shù)要求不太高的產(chǎn)業(yè)，比如小型工藝品等產(chǎn)業(yè)。在一定程度上緩解這些問題。

新京報：如何看待城鎮(zhèn)化中出現(xiàn)的新貧困現(xiàn)象？

馮奎：城鎮(zhèn)化中的新貧困現(xiàn)象不是傳統(tǒng)的農(nóng)村扶貧問題。目前，城鎮(zhèn)化率名義上較高，達(dá)到51.27%，但被統(tǒng)計為城鎮(zhèn)人口的人群中，有大約2億多農(nóng)民工，他們在城市并不享受完全的社會公共服務(wù)，收入也比從事相同勞動的其他城市居民要少40%-10%。這部分人大約有17%。

新的貧困人口可能有一部分出在“城市里的農(nóng)民”身上。每年進(jìn)入城市的農(nóng)民工按1000萬人計算，其中估計70%-80%屬于貧困人口。從這個意義上，鄉(xiāng)村的貧困人口并沒有消失，而是轉(zhuǎn)移到城市中去了。

新京報：城鎮(zhèn)化意味著什么？

馮奎：城鎮(zhèn)化實際上是一個過程，身份意義上獲得城市戶籍，經(jīng)濟(jì)意義是從事著非農(nóng)就業(yè)，從長遠(yuǎn)來說，城鎮(zhèn)化包括城市融入，就業(yè)方面獲得穩(wěn)定的就業(yè)能力。從保障上，獲得城市市民應(yīng)有的社會保障。從心理上，社會要創(chuàng)造寬松的環(huán)境，讓農(nóng)民工融入城市生活當(dāng)中去。

進(jìn)入城鎮(zhèn)后，農(nóng)民工從流動狀態(tài)變成相對固定狀態(tài)。一段時間，主要問題是要有住房；長遠(yuǎn)來看，需要就業(yè)；更長遠(yuǎn)來看，要能融入城市生活中去。城鎮(zhèn)化不是單一方面，要有很長的過程。

返回頂部文章來源： 新京報