“畢節(jié)模式”的發(fā)展內(nèi)涵
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此后，畢節(jié)市先后與昭通市等地區(qū)達(dá)成了戰(zhàn)略合作，共同促進(jìn)烏蒙山片區(qū)的發(fā)展與扶貧開發(fā)。
而去年5月，貴州省委、省政府召開《畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動大會》，支持畢節(jié)高起點(diǎn)推進(jìn)新一輪改革探索，推動試驗(yàn)區(qū)成為“先行先試”改革“試驗(yàn)田”。 貴州省委書記趙克志在主持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動大會時說，科學(xué)發(fā)展，首先是要加快發(fā)展，處理好“快”與“好”的關(guān)系，做到“好中求快、快中保好”、又好又快，這也是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，做到又好又快，要求我們思想要新，工作要實(shí)。思想觀念決定思路和出路，決定貴州今后五到十年的發(fā)展，我們的工作要干出成績，貴州要發(fā)展攀高，各級干部的思想解放和觀念更新必須先行。在新的形勢下，在試驗(yàn)區(qū)和貴州省新一輪大發(fā)展面前，各級干部要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真總結(jié)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)、發(fā)展畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)精神，使之成為推動貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的強(qiáng)大動力。
在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民收入“倍增計(jì)劃”，實(shí)施“十大助農(nóng)增收措施”，探索建立以規(guī)?；瘜I(yè)大戶經(jīng)營與專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制；探索與發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)辦開發(fā)區(qū)模式，打造重要承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地；推動民營經(jīng)濟(jì)在較短時期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，到2015年底，民間投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到55%以上，全面拓寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域。
在加快解決農(nóng)村貧困人口脫貧致富問題上，到2015年以前基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象，貧困縣鄉(xiāng)全部脫貧，把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)打造成區(qū)域連片扶貧開發(fā)的示范區(qū)。探索“整縣脫貧”路子，以集中連片特殊困難的烏蒙山區(qū)作為主戰(zhàn)場，促進(jìn)扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”向“整鄉(xiāng)推進(jìn)”和“整縣推進(jìn)”轉(zhuǎn)變；建立科學(xué)考核評價機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制，實(shí)行嚴(yán)格獎懲制度；實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理服務(wù)；建立依法嚴(yán)處重罰與利益導(dǎo)向相結(jié)合的獎懲機(jī)制，提高各類優(yōu)先優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)。
在完善農(nóng)村金融體制方面，探索對偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)費(fèi)用補(bǔ)貼，鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民提供金融服務(wù)；在農(nóng)村全面開辦現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，探索將農(nóng)民宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)等納入抵押擔(dān)保物范圍，試行“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的統(tǒng)一貸款方式；探索農(nóng)村信用社、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、保險公司和政府“五位一體”的金融綜合服務(wù)方式。
畢節(jié)有了奮斗的新目標(biāo)，到2015年生產(chǎn)總值達(dá)1500億元，力爭突破1800億元，減少貧困人口75萬人，森林覆蓋率達(dá)45%左右，人口自然增長率控制在5%以內(nèi)，確保2020年與全國同步進(jìn)入全面小康社會。
畢節(jié)市市長陳昌旭說：“實(shí)現(xiàn)新跨越的藍(lán)圖已繪就，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的‘試驗(yàn)田’，先行先試，帶領(lǐng)烏蒙山區(qū)各族人民親手描繪出戰(zhàn)勝貧困、改造環(huán)境、建設(shè)美好家園的新畫卷。”
如今，畢節(jié)人正發(fā)揚(yáng)“畢節(jié)精神”，即以“堅(jiān)定信念，艱苦創(chuàng)業(yè)，求實(shí)進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)”的試驗(yàn)區(qū)精神和“踐行使命，勇于探索，艱苦奮斗，拼搏爭先”的新階段試驗(yàn)區(qū)精神作指引的“趕超精神”，在烏蒙高地奮力攻堅(jiān)，目標(biāo)直指2020年與全國同步建成小康。
