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“畢節(jié)模式”的啟示
畢節(jié)模式,成為喀斯特貧困山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的典范,給人們帶來(lái)了諸多啟示。
啟示一,解放思想是根本。試驗(yàn)區(qū)廣大干部群眾堅(jiān)持把中央精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持解放思想、深化改革,敢于突破不利于生產(chǎn)力發(fā)展、不符合本地實(shí)際的條條框框,堅(jiān)決克服滿(mǎn)足現(xiàn)狀、固步自封、因循守舊、自我封閉的自然經(jīng)濟(jì)觀念,堅(jiān)決克服“怕吃虧”、“怕肥水流入外人田”的小生產(chǎn)狹隘觀念,注意在完善、配套、用足、用好政策上下功夫,確保改革試驗(yàn)不斷取得新的成就。
啟示二,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)展才是硬道理,貧困山區(qū)的實(shí)際,決定了畢節(jié)必須把搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作為全部工作的根本主題。但發(fā)展決不能以掠奪自然、破壞生態(tài)為代價(jià),畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在20多年的發(fā)展中,不以單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo),而是選擇將開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,將物質(zhì)生產(chǎn)力與自然生產(chǎn)力以及人口生產(chǎn)力協(xié)調(diào)起來(lái)展開(kāi)綜合性經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展試驗(yàn),以可持續(xù)發(fā)展的方式開(kāi)發(fā)利用資源,取得了很好的實(shí)踐成果,對(duì)我們正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
啟示三,瞄準(zhǔn)貧困人口,努力攻堅(jiān)。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了使全區(qū)的各族人民群眾盡快擺脫貧窮、增收致富。20年的發(fā)展中,試驗(yàn)區(qū)始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持變“救濟(jì)型”、“輸血式”扶貧為“自救型”、“造血式”扶貧,堅(jiān)持把培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、尊重人才做為一項(xiàng)根本性的工作下大力抓好,緊緊依靠群眾,創(chuàng)造了“五子登科”綜合治理生態(tài)環(huán)境、“一套制度作保障、兩種生產(chǎn)一起抓”、“攔洪于山、蓄水于窖、保肥于土”等許多符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、具有時(shí)代特征、地方特色的經(jīng)驗(yàn)。
啟示四,發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用。20多年來(lái),畢節(jié)大力加強(qiáng)黨的自身建設(shè),努力發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠駕馭復(fù)雜局面的團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)試驗(yàn)區(qū)各族群眾勇于探索、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展再次說(shuō)明,在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
啟示五,多級(jí)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建大扶貧格局。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)高度重視借力發(fā)展,集聚了國(guó)內(nèi)外一流專(zhuān)家的智慧,很好發(fā)揮了“智囊團(tuán)”的決策參謀作用。由各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士組成的專(zhuān)家顧問(wèn)組緊緊圍繞畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的三大主題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幫助畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,提出了建設(shè)“兩煙”、畜牧業(yè)、鉛鋅、煤炭產(chǎn)業(yè)群,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才等重大建議,促成了公路、鐵路、水電站、火電廠、教育等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)。凝聚內(nèi)力,匯集外力,實(shí)現(xiàn)內(nèi)力與外力的有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建大扶貧格局,這是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展給予的重要啟示。(國(guó)務(wù)院扶貧辦供稿)