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5、移民搬遷愿望迫切,為搬遷移民扶貧進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)打下了堅實的群眾基礎(chǔ)
與農(nóng)村相比,城市鱗次櫛比的高樓大廈,寬闊平整的道路,琳瑯滿目的商品,完善的休閑娛樂設(shè)施,優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療等公共服務(wù),構(gòu)建了一個令人向往的生活環(huán)境。同時,資本高度聚集的城市,提供了比農(nóng)村更多的工作機會,更好的工作條件,更大
的發(fā)展空間。在城市工作,也能及時地接受到現(xiàn)代思想與觀念的
熏陶和感染,學(xué)到更多的知識和技能,還能結(jié)識來自各地的朋友,豐富社會關(guān)系,擴大生活圈子。城市優(yōu)越的生活環(huán)境與發(fā)展機會,對那些年輕、文化水平高、有追求的農(nóng)村勞動者來說,具有巨大的吸引力。由于種種原因,現(xiàn)階段農(nóng)民在建設(shè)住房問題上還存在一種比較普遍且極不合理、不經(jīng)濟,堪稱悲劇式的做法和現(xiàn)象。即有人把它描寫成:外出農(nóng)民工在城里辛辛苦苦賺了點錢回家蓋棟房子,過個年住上幾天后把門一鎖,房子讓給老鼠??;回到城里租個破爛房子又和老鼠一起住。如果就地大規(guī)模改造危舊房,若干年以后可能形成無人居住的空心房、空心村。這是當(dāng)今急需改變的現(xiàn)狀,它對農(nóng)民個人財富而言是一種巨大損失,對于社會而言也是一種巨大的財富和資源浪費。實施移民搬遷進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)集中安置,順應(yīng)了廣大貧困地區(qū)移民群眾進(jìn)城安置的現(xiàn)實需求,有堅實的群眾基礎(chǔ)。
四、搬遷移民扶貧進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)的經(jīng)驗和啟示
江西從2013年開始在修水等9縣試點實施搬遷移民扶貧進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)集中安置,試點規(guī)模2.5萬人。受到了貧困地區(qū)老百姓和貧困地區(qū)政府的高度肯定,基層政府和貧困百姓的搬遷愿望特別強烈,搬遷積極性空前高漲。全省2014年試點工作將擴大
到18個縣,搬遷安置規(guī)模達(dá)4萬多人。經(jīng)過一年來的實踐和探索,我們認(rèn)為江西的實踐給了我們很多啟示。
1、黨委政府重視是關(guān)鍵
搬遷移民扶貧進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)工作是一項牽涉面廣的系統(tǒng)工程,需要黨委政府的強勢主導(dǎo)。江西的各試點縣都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組、高規(guī)格的辦事機構(gòu)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自籌劃、親自組織、親自協(xié)調(diào)、親自督查,保障了這項工作的順利實施。財政、發(fā)改、交通、水利、電力等各相關(guān)職能部門主動協(xié)調(diào),密切配合,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,合力做好搬遷移民扶貧進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)試點工作。