美國(guó)囚犯比例再創(chuàng)新高。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2008年7月11日?qǐng)?bào)道,美現(xiàn)有230萬名在押犯,占世界第一。美國(guó)司法部2008年12月11日公布的報(bào)告顯示,到2007年底,全美共有730多萬成年人處于被關(guān)押在監(jiān)獄、看守所或處于緩刑或假釋中,占美國(guó)成年人的3.2%。(注26)其中,年齡在20至34歲的黑人中,每9人就有1人是在押犯。(注27)在押犯比例超過了美國(guó)歷史上的任何時(shí)期,幾乎是全球平均水平(每10萬人中125人)的6倍。(注28)據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)犯人的重新犯罪率很高,有一半以上的人在3年內(nèi)因重新犯罪又被判入獄。
囚犯的基本權(quán)利得不到保障。美國(guó)司法部8月公布的信息表明,1993年以來美國(guó)被法庭判刑入獄的人口比例增加,暴力犯罪人數(shù)占監(jiān)獄總?cè)藬?shù)的一半以上。加利福尼亞州現(xiàn)有33所監(jiān)獄只可關(guān)押約8萬人,但卻關(guān)押著15.6萬犯人,每名犯人平均生活面積僅為6平方英尺。(注29)馬里蘭州喬治王子縣上馬爾伯勒監(jiān)獄是為1330名犯人設(shè)計(jì)的,目前卻關(guān)押著1500名犯人。(注30)獄警施暴致死事件不斷發(fā)生。大赦國(guó)際2008年報(bào)告稱,美國(guó)監(jiān)獄和拘留中心普遍使用泰瑟槍對(duì)付被監(jiān)禁者。自2001年以來,已有300人死于泰瑟槍電擊,其中2008年就有69人。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2008年7月25日?qǐng)?bào)道,馬里蘭州喬治王子縣監(jiān)獄10多個(gè)獄警有被捕記錄,在過去的7個(gè)月里,至少有6名獄警被停職,另有9名獄警在被指控犯罪后或有暴力行為后仍在監(jiān)獄工作。2008年1月,一名警察用泰瑟槍擊打因被指控販毒而被捕的巴倫·派克斯9次,導(dǎo)致其死亡。(注31)6月29日,19歲的龍尼·懷特在馬里蘭州喬治王子縣監(jiān)獄單人房間中被勒死。(注32)據(jù)美國(guó)司法部2008年6月的最新統(tǒng)計(jì),2001年至2006年,美聯(lián)邦和各州監(jiān)獄關(guān)押的犯人中有1154人死于艾滋病。(注33)一些監(jiān)獄甚至成為精神病患者和吸毒者的避難所,每10名犯人中有6人患有精神疾病。(注34)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊2008年5月10日?qǐng)?bào)道,美國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)剝奪重罪犯人權(quán)利的國(guó)家之一,一些州甚至禁止重罪犯人投票。
三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利
美國(guó)人的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利缺乏應(yīng)有的保障。
美國(guó)貧富差距懸殊。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2008年10月5日?qǐng)?bào)道,在過去30年中,美國(guó)收入和工資分配是所有高收入國(guó)家中最不平等的。最富有的20%的美國(guó)人年均收入達(dá)168170美元,幾乎是收入最低的20%人口的15倍,后者的年均收入僅為11352美元。紐約市1%最富有的人的收入占紐約市總?cè)丝谑杖氲?7%,(注35)64名億萬富人擁有財(cái)富達(dá)3440億美元,比2年前該城市億萬富人的綜合財(cái)富高出469%。(注36)聯(lián)合國(guó)2008年10月22日的報(bào)告表明,包括紐約、華盛頓、亞特蘭大和新奧爾良等美國(guó)大城市的貧富差距之懸殊堪比非洲城市,市民收入不均的比例非常高。
貧困、饑餓和無家可歸者增多。據(jù)美國(guó)人口普查局2008年8月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2007年,美國(guó)的貧困率為12.5%,貧困人口3730萬人,比2006年3650萬人多出80萬人,其中生活在貧困線以下的18歲以下兒童達(dá)到18%,高于2006年的17.4%,(注37)陷入貧困的家庭占9.8%,達(dá)760萬戶。全年共有156萬人年收入只達(dá)到貧困線的一半,占貧困人口的41.8%。紐約市有23%的人生活在貧困線以下。(注38)
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》和哈佛大學(xué)等機(jī)構(gòu)2008年聯(lián)合作出的一項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查報(bào)告顯示,金融危機(jī)使80%的低收入工人難以支付燃油或存退休儲(chǔ)蓄金,超過60%的人難以負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn),50%的人難以支付食品和住房費(fèi)用。路透社報(bào)道稱,2008年9月,使用政府食物券購買食品的美國(guó)人數(shù)量創(chuàng)下了紀(jì)錄,達(dá)3150萬人,比一年前增加了17%。(注39)2008年,48%以上的紐約市居民在食物開支上遇到困難,比2003年增加了1倍,需要救濟(jì)的人從2004年的100萬增加到了2007年的130萬。(注40)68.8%的食品救助站表示已經(jīng)沒有足夠的食品來滿足需求。(注41)美國(guó)200多萬戶家庭還不起房貸。據(jù)2008年11月13日公布的報(bào)告顯示,2008年10月,全美喪失抵押房產(chǎn)贖回權(quán)的屋主比2007年同期增加了25%,全美被銀行收回的房產(chǎn)超過84000處。(注42)
美國(guó)住房和城市發(fā)展部2008年7月29日公布,2007年,露宿街頭或住在收容所的長(zhǎng)期無家可歸者達(dá)123822人。2006年10月1日至2007年9月30日,160萬人經(jīng)歷過無家可歸和尋找收容所。(注43) 2008年會(huì)計(jì)年度尋求緊急收容的人數(shù)比2007年度增加了1倍。(注44)路易斯安那州、肯塔基州無家可歸的家庭數(shù)量增加到931個(gè)。在對(duì)美國(guó)25個(gè)城市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有19個(gè)城市的無家可歸者在過去一年有所增加。(注45)平均每天在華盛頓地區(qū)有超過6000人無家可歸。其中,有47%的人長(zhǎng)期無家可歸。(注46)
勞動(dòng)者權(quán)利缺乏保障。美國(guó)的失業(yè)率居高不下。美國(guó)勞工部2009年1月9日公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年全年,美國(guó)失業(yè)率平均達(dá)5.8%,遠(yuǎn)高于2007年的4.6%,是2003年以來的最高點(diǎn)。就業(yè)崗位總計(jì)減少了260萬個(gè),是1945年以來減少幅度最大的一年。其中2008年12月,美國(guó)就業(yè)崗位減少52.4萬個(gè),失業(yè)率上升到過去16年來的最高點(diǎn)7.2%。(注47)長(zhǎng)期失業(yè)人數(shù)(失業(yè)27周以上)11月達(dá)220萬人,在過去12個(gè)月中增加了82.2萬人。(注48)根據(jù)2008年12月9日的一個(gè)調(diào)查,2008年美國(guó)人工作時(shí)間平均每周46小時(shí),比2007年增加了1小時(shí),4人中有1人增加了工作時(shí)間;娛樂時(shí)間減少16小時(shí),比2007年減少4小時(shí),是1973年以來最少的。(注49)在25個(gè)州,半數(shù)非法散工得不到雇主的足額報(bào)酬或根本拿不到報(bào)酬。(注50)2008年7月,明尼蘇達(dá)州地方法院判決沃爾瑪違反勞動(dòng)法,未能給予在該州的沃爾瑪員工提供充足的休息時(shí)間,并要求小時(shí)工超時(shí)工作。(注51)7月23日,紐約州勞工廳宣布紐約皇后區(qū)錦順衣廠被查出不支付最低工資和加班費(fèi),在過去6年欠薪約530萬美元。(注52)9月6日,約27000名波音機(jī)械師舉行罷工,要求提高工資和福利。(注53)10月22日,美國(guó)聯(lián)邦法官判決紐約曼哈頓西貢餐廳向36名工人賠償最低工資、加班費(fèi)和違反勞動(dòng)法的罰款460萬美元。(注54)
(注26) 合眾國(guó)際社,2008年12月11日。
(注27) 英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》,2008年3月 1日。
(注28)《紐約時(shí)報(bào)》,2008年4月23日。
(注29) Prison overcrowding blamed for health woes,in:http://www.sfgate.com.
(注30)《華盛頓郵報(bào)》,2008年7月25日。
(注31) 美國(guó)CNN網(wǎng)站,2008年7月22日。
(注32)《華盛頓郵報(bào)》,2008年9月23日。
(注33) Number of state prisoner deaths,by cause of death,2001-2006,in:http://www.ojp.usdoj.gov.
(注34) Jails bulging with people with mental illnesses,the homeless and people detained for immigration offenses;costing counties billions,in:http://www.justicepolicy.org.
(注35)《紐約時(shí)報(bào)》,2008年4月9日。
(注36)《華盛頓郵報(bào)》,2008年9月29日。
(注37) 路透社,2008年8月27日。
(注38)《華盛頓郵報(bào)》,2008年7月14日。
(注39) 路透社,2008年12月3日。
(注40)《2008年紐約市饑餓經(jīng)歷報(bào)告更新版》。
(注41) Survey shows impact of hunger crisis,in:http://www.nyccah.org.
(注42)《僑報(bào)》,2008年11月14日。
(注43)《紐約時(shí)報(bào)》,2008年7月30日。
(注44)《世界日?qǐng)?bào)》,2008年10月22日。
(注45) Advocacy Groups Fear New Wave of Homeless, in:http://ipsnews.net.
(注46)《華盛頓郵報(bào)》,2008年12月13日。
(注47)《紐約時(shí)報(bào)》2009年1月10日。
(注48) Employment Summary,in:http://data.bls.gov.
(注49) 法新社,2008年12月10日。
(注50)《華盛頓時(shí)報(bào)》,2008年7月8日。
(注51)《僑報(bào)》,2008年12月10日。
(注52)《世界日?qǐng)?bào)》,2008年7月24日。
(注53) In:http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid-7600000
(注54)《僑報(bào)》,2008年12月23日。
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