專欄 2 兩岸金融合作新突破——股權(quán)合作
福建省積極利用海峽西岸兩個(gè)先行區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，根據(jù)兩岸形勢(shì)新變化，審時(shí)度勢(shì)，開拓創(chuàng)新，探索合作新途徑，在兩岸尚未簽署金融監(jiān)管備忘錄情況下，先行先試，推動(dòng)兩岸金融股權(quán)合作和交流不斷深入。
2008年6月，廈門市商業(yè)銀行與戰(zhàn)略投資者臺(tái)灣富邦金融控股公司旗下子公司——富邦銀行（香港）有限公司簽訂相關(guān)入股協(xié)議，富邦銀行在廈門市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股過程中以2.3025元/股認(rèn)購(gòu)9995萬新股，占增發(fā)后總股份數(shù)的19.99%，并根據(jù)收購(gòu)協(xié)議富邦銀行有權(quán)委派3名董事進(jìn)入由11人組成的廈門市商業(yè)銀行董事會(huì)，行長(zhǎng)等部分高管人員由臺(tái)灣金融界人士出任。按照協(xié)議的約定，雙方將在零售銀行、公司銀行、資金業(yè)務(wù)、港臺(tái)客戶業(yè)務(wù)等領(lǐng)域有重點(diǎn)、分步驟地展開全面合作，同時(shí)富邦銀行將在公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、客戶關(guān)系管理、培訓(xùn)和人力資源以及信息科技等若干領(lǐng)域提供技術(shù)支持。由此富邦金融控股公司借道香港入股廈門市商業(yè)銀行，成為首家通過第三地投資大陸銀行業(yè)的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)。
2008年12月17日，由建發(fā)股份與臺(tái)灣人壽合資設(shè)立的君龍人壽保險(xiǎn)有限公司在廈門開業(yè)。君龍人壽是首家總部設(shè)于福建省的保險(xiǎn)公司，由臺(tái)灣人壽與廈門建發(fā)股份有限公司共同投資人民幣2.4億元、分別持股50％，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理分別由廈門建發(fā)集團(tuán)和臺(tái)灣人壽選任，主要業(yè)務(wù)部門的主管人員中有17 位來自臺(tái)灣人壽。目前公司已向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)計(jì)劃分別在福建省福州、泉州、漳州三市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。君龍人壽的開業(yè)結(jié)束了兩岸金融業(yè)交流停留在理論研究層面和業(yè)務(wù)合作層面的局面，推動(dòng)兩岸金融業(yè)的交流進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)期。
兩岸金融業(yè)通過股權(quán)關(guān)系實(shí)現(xiàn)交流與合作，對(duì)加強(qiáng)閩臺(tái)金融先行合作具有重要意義：一是臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)通過參股可先行開辦人民幣和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，既拓展了市場(chǎng)空間，又可為將來積累豐富經(jīng)驗(yàn)；二是大陸金融機(jī)構(gòu)可通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者學(xué)習(xí)先進(jìn)金融管理理念和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高自身經(jīng)營(yíng)水平，并充分利用臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)的客戶信息資源，為在閩乃至全國(guó)臺(tái)資企業(yè)提供融資及結(jié)算服務(wù)，支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展，緊密聯(lián)系兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
（二）總供給增長(zhǎng)有所減緩，二產(chǎn)主導(dǎo)地位繼續(xù)加強(qiáng)
受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行影響，福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，由上年的10.8:49.2:40.0調(diào)整為10.7:50.0:39.3。
1.農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年福建省氣候條件較好，臺(tái)鳳、洪澇、病蟲害等自然災(zāi)害少于常年，第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.1%，增幅創(chuàng)9年來最高。糧食和經(jīng)濟(jì)作物獲得好收成，全年糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)2.7%；林業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，植樹造林完成年度計(jì)劃的107.7%，集體林權(quán)制度改革繼續(xù)深化；畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
2.工業(yè)增長(zhǎng)放緩，二產(chǎn)主導(dǎo)地位突出。第二產(chǎn)業(yè)尤其工業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53.9%，主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯（見圖10）。工業(yè)重化程度進(jìn)一步提高，重工業(yè)占比繼續(xù)上升。企業(yè)發(fā)展對(duì)外需依賴降低，出口交貨值占銷售產(chǎn)值比重持續(xù)下降。虧損企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，利潤(rùn)總額負(fù)增長(zhǎng)，成本費(fèi)用利潤(rùn)率回落，工業(yè)用電量連續(xù)3個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，未來工業(yè)發(fā)展不容樂觀。
3.服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但房地產(chǎn)業(yè)快速下行。全年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.1%，除房地產(chǎn)業(yè)增加值下降6.1%外，其他產(chǎn)業(yè)較上年均有所增長(zhǎng)。
（三）價(jià)格漲幅總體回落，通貨膨脹壓力減緩
1.居民消費(fèi)價(jià)格漲幅明顯回落。居民消費(fèi)價(jià)格月度同比漲幅自5月起持續(xù)回落，月度環(huán)比漲幅自8月起持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，全年CPI上漲4.6%（見圖11）。
2.工業(yè)品價(jià)格漲幅沖高后急速回落（見圖11）。上半年延續(xù)上行走勢(shì)，7月份工業(yè)品出廠價(jià)格同比漲幅達(dá)12年以來最高值（4.4%），原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅達(dá)近44個(gè)月新高（14.6%）。但之后急速回落，12月份出廠與購(gòu)進(jìn)價(jià)格均低于上年同期水平。全年原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與工業(yè)品出廠價(jià)格分別上漲10.2%和2.7%。
3.勞動(dòng)力價(jià)格繼續(xù)上漲。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬上漲13.4%；農(nóng)村工資性收入增長(zhǎng)15.3%。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增長(zhǎng)9.2%、6.6%、3.8%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)91.9%。第四季度勞動(dòng)力市場(chǎng)求人倍率1為1.01，比上年同期的1.39大幅下降，企業(yè)崗位需求明顯減少，企業(yè)用工緊張狀況得到緩解。
1 需求人數(shù)除以供給人數(shù)。
（四）財(cái)政收入增勢(shì)減緩，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善
受部分重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)稅收增幅放緩影響，全年財(cái)政總收入2增長(zhǎng)18.2%，增幅高位回落。財(cái)政支出增幅則創(chuàng)“九五”以來新高（見圖12），并繼續(xù)向民生傾斜，三農(nóng)、社保和醫(yī)療支出占財(cái)政支出的23.4%，公共安全、教育、科技、文體和環(huán)境保護(hù)支出占比保持33.8%。全年財(cái)政總收入和財(cái)政支出占GDP的比重分別為14%和10%，與上年基本持平。
（五）綜合能耗繼續(xù)降低，生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯
福建省森林覆蓋率穩(wěn)居全國(guó)首位，自然生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)居全國(guó)前茅。2008年福建省深入貫徹節(jié)能法，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，完善差別電價(jià)、替代發(fā)電、區(qū)域限批等措施，淘汰小水泥生產(chǎn)能力670萬噸，關(guān)停小火電機(jī)組102.6萬千瓦。裝機(jī)容量30萬千瓦以上的燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施安裝覆蓋面達(dá)93%，排放二氧化硫、化學(xué)需氧量的重點(diǎn)污染源全面納入在線監(jiān)控。新建16個(gè)污水處理廠和13個(gè)垃圾處理場(chǎng)，城市污水、垃圾無害化處理率分別提高到63%和93%。重點(diǎn)節(jié)能工程加快建設(shè)，企業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作深入開展。重點(diǎn)區(qū)域、海域、流域綜合整治取得成效，12條主要水系水域功能達(dá)標(biāo)率達(dá)94%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和萬元工業(yè)增加值能耗繼續(xù)回落。
2 含地方級(jí)財(cái)政收入和上劃中央收入。
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