（2）房地產(chǎn)市場供求矛盾加大。一方面，市場供應(yīng)充足，2008年全省商品房施工面積和竣工面積分別增長25.5%和17.2%；另一方面，商品房銷售面積和銷售額同比分別下降13.3%和6.9%，供求失衡狀況加劇。同時，新開工面積增速大幅下滑，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資意愿下降（見圖13）。
（3）主要城市房地產(chǎn)價格出現(xiàn)下行趨勢，其中昆明市房屋銷售價格指數(shù)年末為100.4，呈現(xiàn)沖高回落走勢（見圖14）。
（4）房地產(chǎn)信貸增速回落，貸款質(zhì)量保持穩(wěn)定。2008年全省商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額同比增長6.1%，其中，房地產(chǎn)開發(fā)貸款同比負增長，個人住房貸款同比增長10.7%。年末銀行商業(yè)性房地產(chǎn)信貸不良率為2.5%，較2007年年末下降0.62個百分點，資產(chǎn)質(zhì)量保持良好。
（5）云南穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)市場的各項政策措施效果有所顯現(xiàn)。10月29日，云南省政府出臺《關(guān)于促進我省房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的意見》，出臺了降低交易稅費、落戶方面的優(yōu)惠措施，人民銀行也推出了降低房地產(chǎn)貸款利率下限的新政策。相關(guān)政策措施效果短期內(nèi)有所反映，12月份昆明市房屋銷售價格指數(shù)小幅回升，銀行個人住房貸款單月信貸增量有所增加。
2．制糖業(yè)發(fā)展面臨困難。蔗糖業(yè)是云南省僅次于“兩煙”的第二大生物資源產(chǎn)業(yè)，全省制糖企業(yè)日處理甘蔗能力達14.23萬噸，蔗農(nóng)600多萬人，對云南經(jīng)濟的發(fā)展以及促進農(nóng)民增收的作用顯著。2008年，全省甘蔗收購價每噸提高20元，刺激了農(nóng)民種植甘蔗的積極性，全省甘蔗產(chǎn)量達到1867.7萬噸，產(chǎn)糖216萬噸，實現(xiàn)增加值21.4億元，增長16%。
由于食糖市場供過于求，價格持續(xù)走低，而蔗糖單產(chǎn)不高，加上種植成本、運輸成本增加，造成云南制糖企業(yè)利潤空間大幅壓縮，73%的企業(yè)出現(xiàn)虧損。金融機構(gòu)對糖企給予大力支持，年中發(fā)放甘蔗收購貸款，利用財政貼息發(fā)放食糖儲備貸款15億元。隨著制糖業(yè)效益周期性回落，發(fā)放給糖企的貸款風(fēng)險可能增加。
三、預(yù)測與展望
2009年，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”目標，提振經(jīng)濟的一系列政策措施和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將陸續(xù)出臺，這給云南經(jīng)濟發(fā)展帶來寬松的政策環(huán)境。云南屬典型的投資拉動型省份，地方財力有限，資本金不足是長期以來制約投資增長的一個瓶頸，2009年財政收入情況不容樂觀，確保云南經(jīng)濟的平穩(wěn)較塊增長面臨一些困難。國家實施積極財政政策擴大內(nèi)需，并在區(qū)域上適度向西部傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施長期投入不足的云南將面臨著新的機遇，可能爭取到較多的中央資金支持。預(yù)計全省固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，2009年增長20%以上。國家十大產(chǎn)業(yè)、特別是鋼鐵、有色、物流行業(yè)振興規(guī)劃的出臺，也將對云南工業(yè)的發(fā)展帶來積極變化；消費方面，隨著城鄉(xiāng)居民收入的增加，社會保障水平的提高，消費零售總額仍將保持較快增長；預(yù)計2009年地區(qū)生產(chǎn)總值將保持9%以上的增長。
2009年，金融業(yè)將保持平穩(wěn)較快增長，適度寬松貨幣政策下全省貸款增長會繼續(xù)加快，預(yù)計貸款余額增長19%以上，信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；金融創(chuàng)新將穩(wěn)步推進，金融服務(wù)水平有較大提高。
總 纂：楊小平于 華
統(tǒng) 稿：王春橋付 強
執(zhí) 筆：張宇 田燦均 李宇專 經(jīng) 緯 張志武高 永
提供材料的還有：李耀玉劉迎春 楊 磊 陳 銀 字 軍 王 勤 張 琦 段一群金焰昭 董嫻
附錄：
（一）云南省經(jīng)濟金融大事記
6月6日，“云南省企業(yè)債券融資推介會”在昆明舉行。
6月27日，云南省首家村鎮(zhèn)銀行----興和村鎮(zhèn)銀行在玉溪市紅塔區(qū)研和鎮(zhèn)開業(yè)。
9月8日,云南省人民政府金融辦、人民銀行昆明中心支行和云南銀監(jiān)局聯(lián)合舉辦“云南銀行業(yè)提升小企業(yè)金融服務(wù)媒體見面會”。
11月10日，恒生銀行(中國)有限公司昆明分行正式開業(yè)。
11月23日，云南省農(nóng)業(yè)銀行股份制改革進入實質(zhì)性操作階段，不良資產(chǎn)剝離劃轉(zhuǎn)進展順利。經(jīng)過剝離，年末農(nóng)業(yè)銀行的不良資產(chǎn)率在4%以下。
為應(yīng)對金融危機沖擊，云南省政府建立重點商品儲備聯(lián)席會議制度，12月8日，《云南省有色金屬儲備試行辦法》正式公布。
12月12日，云南省政府《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》發(fā)布，同月，云南省政府加快中小企業(yè)發(fā)展14條措施出臺。
12月24日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，對廣東和長三角地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結(jié)算試點。
12月25日，云南省首家小額貸款公司昆明市盤龍區(qū)茂恒小額貸款有限公司掛牌開業(yè)。
2008年末，云南省農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)交易金額迅速增長，交易金額達到1.6億元，同比增長78%。
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