(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,工業(yè)增速有所回落
2008年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面依然良好,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長7.2%、14.3%和11%。三次產(chǎn)業(yè)比為10.9:52.9:36.2,第二產(chǎn)業(yè)占比繼續(xù)上升。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn),糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)到329.2萬噸,再創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)的新紀(jì)錄。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展良好,馬鈴薯、清真牛羊肉、牛奶、瓜菜、果品等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保持了兩位數(shù)增長的良好勢頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,新增國家級重點龍頭企業(yè)5家,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)48%。
2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅回落,優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展迅速。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值485.1億元,同比增長15.1%,比上年同期回落1.9個百分點。工業(yè)貢獻(xiàn)度達(dá)到48%,依然是支撐經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。分行業(yè)看,煤炭、紡織、建材、機械等優(yōu)勢行業(yè)保持17%以上的較快增速,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長起到了較強的拉動作用。
專欄 寧夏工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機遇
近五年來,寧夏經(jīng)歷了加速工業(yè)化進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化,實力逐步增強,工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2003年的37%上升至2008年的45%。自然資源優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢,煤炭行業(yè)崛起為自治區(qū)第一大行業(yè),煤炭、電力等能源工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,冶金、機電、化工行業(yè)的競爭力不斷提升,以羊絨、枸杞、醫(yī)藥為代表的輕工業(yè)帶動輻射力明顯增強,初步形成了具有區(qū)域比較優(yōu)勢的工業(yè)體系。
2008年,國際金融危機引起寧夏工業(yè)增長下滑,工業(yè)經(jīng)濟(jì)暴露出了一些突出問題。一是寧夏工業(yè)產(chǎn)品大多是高耗能產(chǎn)品,高耗能工業(yè)占工業(yè)的55%,與煤炭、電力等行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈低端形成了強關(guān)聯(lián)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動時,強關(guān)聯(lián)關(guān)系引起加倍波動,不利于國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行;二是原材料行業(yè)集中度較低,企業(yè)數(shù)量多,但規(guī)模偏小,規(guī)模效益難以發(fā)揮,分散的小企業(yè)節(jié)能和污染控制成本高,對行業(yè)景氣變化的判斷準(zhǔn)確性較低,抗風(fēng)險能力差。同時,寧夏工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期存在的一些結(jié)構(gòu)性問題和制約因素改善緩慢。輕工業(yè)是吸納勞動力的主要領(lǐng)域,寧夏輕工業(yè)雖然發(fā)展較快,但只占全部工業(yè)的15%,占比偏低,制約了工業(yè)對就業(yè)的帶動作用;工業(yè)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益不高,拿總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率來看,2008年寧夏規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率僅為8%,排在全國后列。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實力增強有利于工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,金融危機引發(fā)的經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整,為調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)提供了機遇。把握機遇,加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。一是繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,提升能源工業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次,增強核心產(chǎn)業(yè)的競爭力。二是加強對原材料行業(yè)的政策引導(dǎo),提高行業(yè)集中度,逐步淘汰高污染、低效益的原材料企業(yè),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),減輕環(huán)境壓力。三是加快發(fā)展食品、紡織、醫(yī)藥、飲料等具備區(qū)域優(yōu)勢的輕工業(yè),扶持這些行業(yè)的龍頭企業(yè)做大做強,發(fā)揮大企業(yè)的聚集帶動效應(yīng),以增加就業(yè),帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。全年服務(wù)業(yè)增加值增長11%,比“十五”期間提高了1.5個百分點,金融業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)等行業(yè)繼續(xù)保持較快增長勢頭。但租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
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