江蘇省統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊
(2010年2月)
2009年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央決策部署和一系列政策措施，積極應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嚴(yán)重困難，統(tǒng)籌做好保增長保民生保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟企穩(wěn)向好態(tài)勢不斷增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新取得重大進展，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，民生繼續(xù)得到改善，改革開放深入推進，各項社會事業(yè)全面進步，較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、綜合
全年經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。初步核算，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值34061.2億元，比上年增長12.4%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2201.7億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18416.1億元，增長12.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值13443.4億元，增長13.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值44232元，按當(dāng)年匯率折算達到6475美元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為6.4∶54.1∶39.5。先進制造業(yè)水平提升，全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值21987億元，增長19.5%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達30%，比上年提高1.5個百分點。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長加快、比重上升，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值13555.6億元，比上年增長13.6%，占GDP比重39.8%，提高1.1個百分點。新興行業(yè)加快發(fā)展，新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長66%、30%、22%和21%，軟件業(yè)銷售收入增長 35.7%，服務(wù)外包執(zhí)行總額增長177%。非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展，實現(xiàn)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的份額達64.1%，其中私營個體經(jīng)濟比重為39.4%，分別提高0.9個和2.3個百分點。城市化和城市現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，年末城市化率達55.6%，比上年提高1.3個百分點。區(qū)域發(fā)展格局進一步改善，加快推進蘇南轉(zhuǎn)型升級，鞏固蘇中、蘇北快速發(fā)展局面，蘇中、蘇北對全省經(jīng)濟增長的貢獻份額達到42.3%，提高2.9個百分點，全面實施沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
節(jié)能減排取得明顯成效。大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，實施重點節(jié)能減排項目，淘汰落后產(chǎn)能，深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治。全年共實施1121個減排項目，關(guān)閉小火電組687.6萬千瓦，淘汰落后煉鐵能力245萬噸、落后煉鋼能力547.2萬噸，分別完成“十一五”總目標(biāo)的224.3%、51.1%和77.4%。預(yù)計超額完成單位GDP能耗降低率的年度目標(biāo)?；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減3.1%和4.1%，累計完成“十一五”減排總目標(biāo)的98.93%和121.1%。
物價水平年內(nèi)小幅上升。全年居民消費價格下降0.4%，降幅比上半年收窄1.3個百分點。食品價格上漲0.9%，其中豬肉下降19.4%、油脂下降24.3%、鮮蛋上漲0.6%、禽上漲1.3%、鮮菜上漲18.1%。原材料、燃料、動力購進價格下降8.1%，其中燃料動力類下降12.0%、黑色金屬材料類下降11.3%、有色金屬和電線類下降14.1%、化工原料類下降11.0%、建筑材料及非金屬類下降0.6%。工業(yè)品出廠價格下降4.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格下降2.4%。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。實行更加積極的就業(yè)政策，出臺一系列穩(wěn)定和促進就業(yè)再就業(yè)的政策措施，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，著力解決困難群眾就業(yè)問題。年末全省城鄉(xiāng)從業(yè)人員4674.6萬人，比上年末增加25.8萬人。促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)52萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)18.1萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.22%，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭連續(xù)28個月保持動態(tài)為零。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移大力推進，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移31.1萬人。
體制改革邁出新步伐。深化行政管理體制改革，省級政府機構(gòu)改革基本完成，市、縣政府機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革有序展開。全面推進文化體制改革，加快文化強省建設(shè)，國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得新突破。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基本藥物制度啟動實施。穩(wěn)步推進金融體制改革，地方金融機構(gòu)繼續(xù)發(fā)展壯大，新型農(nóng)村金融組織迅速發(fā)展。農(nóng)村土地使用制度改革穩(wěn)步推進，農(nóng)民合作組織加快發(fā)展，集體林權(quán)制度改革進展順利。國有企業(yè)在改革中進一步發(fā)展。民營經(jīng)濟發(fā)展加快，年末全省工商部門登記的私營企業(yè)達91.2萬戶，比上年增長11.7%，注冊資本20136.7億元，增長28.1%；工商部門登記的個體戶261.4萬戶。
經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還比較艱巨，自主創(chuàng)新能力不夠強，資源和環(huán)境約束日益強化；二是內(nèi)需持續(xù)均衡增長存在較大制約，民間投資跟進有待進一步加強，城鄉(xiāng)居民消費后勁有待進一步提高；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位還不夠穩(wěn)固，農(nóng)民增收的長效機制尚需完善；四是民生和社會建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，在就業(yè)、醫(yī)療、住房、市場物價、勞動保障、食品藥品安全等方面的一些突出問題尚待有效解決；等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。糧食連續(xù)六年豐收，全年總產(chǎn)量達 3230.1萬噸，比上年增加54.6萬噸，增長1.7%。其中夏糧1103.2萬噸，增長0.8%；秋糧2126.9萬噸，增長2.2%。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。全年糧食面積為527.2萬公頃，比上年增加0.5萬公頃；棉花面積為25.2萬公頃，減少4.8萬公頃；油料面積59.3萬公頃，增加2.6萬公頃；蔬菜面積114.8萬公頃，增長5.0%。新增高效農(nóng)業(yè)面積19.1萬公頃。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平提升，優(yōu)質(zhì)小麥、水稻比重繼續(xù)提高，油菜全部實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。
林牧漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年造林面積12.1萬公頃。全年肉類總產(chǎn)量348.1萬噸，比上年增長6.3%，其中豬牛羊肉產(chǎn)量216.7萬噸，增長5.8%；禽肉產(chǎn)量120.4萬噸，增長6.7%。禽蛋總產(chǎn)量185.2萬噸，增長7.6%。牛奶總產(chǎn)量55.4萬噸，下降9.3%。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量443.2萬噸，增長4.3%，其中淡水產(chǎn)品312.7萬噸，海水產(chǎn)品130.5萬噸，分別增長4.3%和4.2%。
新農(nóng)村建設(shè)取得新成就。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大支農(nóng)投入力度。全省農(nóng)田有效灌溉面積達382萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積7.7萬公頃；年末全省農(nóng)業(yè)機械總動力3810萬千瓦，比上年末增長4.9%。農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，累計入社農(nóng)戶達541萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的36%。農(nóng)村新一輪六件實事工程扎實推進，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善，全省行政村基本實現(xiàn)通電、通公路、通公交、通自來水、通電話、通有線電視、通寬帶網(wǎng)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步向好。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值16727.1億元，比上年增長14.6%，其中，輕、重工業(yè)增加值4828.7億元、11898.4億元，分別增長11.8%和15.7%。國有工業(yè)增加值1071.5億元，增長2.6%；集體工業(yè)增加值263.5億元，增長10.9%；股份制工業(yè)增加值7752.2億元，增長17.4%；外商港澳臺投資工業(yè)增加值6658.9億元，增長12.7%。在規(guī)模以上工業(yè)中，國有控股工業(yè)增加值1921.2億元，增長6.1%；私營工業(yè)增加值5623.6億元，增長19.7%。
企業(yè)效益逐步回升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入71181.3億元，比上年增長11.4%，增幅分別比上半年、前三季度提高5.4個和4.1個百分點；實現(xiàn)利稅6448.1億元，增長21.2%，增幅比上半年、前三季度提高19.4個和11.7個百分點；其中利潤3865.4億元，增長24.3%，增幅比上半年、前三季度提高28.1個和17.1個百分點，呈現(xiàn)利潤增幅高于利稅增幅、利稅增幅高于銷售增幅的良好發(fā)展態(tài)勢。企業(yè)虧損面11.7%，比上年末下降1.7個百分點；虧損企業(yè)虧損額290.3億元，下降32.8%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為224.0，提高12.5個百分點。
先進制造業(yè)保持較快發(fā)展。在規(guī)模以上工業(yè)中，交通運輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值4857.9億元，比上年增長36.7%；醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值1079.2億元，增長27.3%；專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值2321.6億元，增長20.5%；電氣機械及器材制造業(yè)產(chǎn)值6517.4億元，增長14.6%；通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值4902.8億元，增長13.4%；通訊設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值10273.1億元，增長8.4%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值6182.5億元，比上年增長11.2%；在列入統(tǒng)計的75種主要工業(yè)產(chǎn)品中，保持增長的有46種，下降的有29種。
建筑業(yè)蓬勃發(fā)展。全省建筑企業(yè)實現(xiàn)利稅總額755億元，比上年增長21%。全年共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值10181.3億元，增長18.4%；竣工產(chǎn)值7637億元，增長12.8%，竣工率達75%；建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率為16.8萬元/人，下降3.6%。建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積98494萬平方米，增長8.9%；房屋建筑竣工面積22882.1萬平方米，下降43.8%，其中住宅竣工面積14530.8萬平方米，下降42.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增速較快。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資 18751.6億元，增長24.5%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資14122.6億元，增長24.2%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資4629億元，增長25.4%。在全社會投資中，國有及國有控股投資4349.5億元，增長46.7%；外商港澳臺經(jīng)濟投資2655.9億元，下降6.5%；民間投資11746.2億元，增長26.9%，其中私營個體經(jīng)濟投資6791.4億元，增長28.8%。民間投資占全社會投資的比重達62.6%，比上年提高1.1個百分點。
投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資 44.5億元，比上年增長82.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資6689.1億元，增長21.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資7389億元，增長26.5%。工業(yè)投資6603.6億元，增長21.4%。其中，制造業(yè)投資5999.4億元，增長22%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資1493.3億元，增長8.6%，占工業(yè)投資的比重達22.6%。主要工業(yè)行業(yè)投資中，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)639.7億元，專用設(shè)備制造業(yè)410億元，通用設(shè)備制造業(yè)641.49億元，交通運輸設(shè)備制造業(yè)572.8億元，電氣機械及器材制造業(yè)508.4億元，分別增長12.5%、42.7%、36.6%、30.5%和 32.1%。第三產(chǎn)業(yè)投資中，房地產(chǎn)開發(fā)投資3338.6億元，增長9%；交通運輸倉儲和郵政業(yè)投資841.2億元，增長33%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資1225.2億元，增長64.2%；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)投資98億元，增長68%；文化、體育和娛樂業(yè)投資122.8億元，增長53.6%。
重點項目推進力度加大。積極貫徹落實中央擴內(nèi)需保增長的政策，著力擴大有效投入，京滬高速鐵路江蘇段、滬寧城際鐵路、寧杭城際鐵路、南京鐵路樞紐、泰州大橋、連云港30萬噸級航道和礦石碼頭、太倉港集裝箱碼頭三期、通榆河北延、南水北調(diào)東線一期等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目進展順利。年末發(fā)電裝機容量達5650.3萬千瓦，新增208.4萬千瓦。無錫海力士三期、昆山龍飛高世代線、南通熔盛海洋工程裝備、淮安富士康三期等項目加快建設(shè)，南京揚巴二期擴建、常州新譽風(fēng)電整機、鎮(zhèn)江二重出?？诨?、揚州特種鋼管等項目順利開工。
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