各項社會保障待遇進(jìn)一步提高。年末全省企業(yè)養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到1432萬、1174萬、1331萬、784萬、750萬，分別比上年增加138.4萬、119.8萬、69.3萬、53.4萬、60.7萬。企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余935.8億元，支付能力達(dá)到32個月。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)488萬人，386萬名被征地農(nóng)民參加社會保障。全省企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金待遇為1445元，繼續(xù)位居全國省區(qū)第一。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制繼續(xù)完善，保障能力不斷增強。2009年，全省參合人數(shù)3035萬人，參合率為92%，人均籌資水平179元，所有縣（市、區(qū)）人均籌資全部達(dá)到140元以上。全省共有170萬人次得到住院結(jié)報，5000萬人次得到門診等結(jié)報，報銷支出住院費用43億元，報銷支出門診等費用12億元，住院補償率為36.5%，門診補償率為24%。
社會救助工作機制逐步健全。據(jù)初步統(tǒng)計, 全省現(xiàn)有在冊低保對象69.8萬人，比上年增加1.1萬人，支出資金11.8億元，增加2.3億元。全面實施醫(yī)療分類救助模式，開展即時救助。全省全年共籌集醫(yī)療救助資金5.1億元，支出超過5億元，除資助133.5萬名五保、低保對象等困難群眾參加醫(yī)療保險外，救助困難群眾近40萬人次。全省五保、“三無”對象集中供養(yǎng)率分別為95.5%和99.1%。全省年新增各類養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)1.5萬多張，新建市、縣（市、區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心32個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心308個、城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站510個、農(nóng)村“星光老年之家”4100多個。年內(nèi)共發(fā)行各類福利彩票49.3億元，增長21.2％，籌集公益金15.9億元。
十二、資源、環(huán)境保護(hù)和社會安全
水資源保障狀況良好。2009年，全省降水量接近多年平均水平，平均降雨量1594毫米,比上年增加4.9%。全省水資源總量為946億立方米，比上年增長10.6%，人均水資源量1836.9立方米?？傆盟繛?13.5億立方米，其中生活用水24.9億立方米，生產(chǎn)用水168.7億立方米，城市環(huán)境用水19.8億立方米, 人均用水量為414.6立方米。全省擁有省市縣三級海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報機構(gòu)25個，氣象雷達(dá)觀測站點8個，衛(wèi)星云圖接收站點25個。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2009年，全省八大水系、運河和主要湖庫171個省控監(jiān)測斷面中有67.3%的斷面水質(zhì)滿足水環(huán)境功能要求。錢塘江流域市縣交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為58.2%，26個省控飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為84.7%。全省城市空氣綜合污染指數(shù)為1.62，11個設(shè)區(qū)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)均在292天以上，超過90%的縣級以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)城市區(qū)域環(huán)境噪聲小于55分貝的縣以上城市比例超過70%，全省城市總體聲環(huán)境質(zhì)量保持在上一年水平。全省縣及縣以上城市污水處理率為75.6%，比上年提高2.5個百分點。
節(jié)能降耗工作扎實推進(jìn)，能源利用效率繼續(xù)呈穩(wěn)步提高趨勢。全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.9%；千噸以上和1311家重點用能企業(yè)能源消費比上年分別下降1.9%和3.3%，單位工業(yè)增加值能耗分別下降6.7%和6.9%。化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減4.6%和5.3%。
生態(tài)省建設(shè)取得明顯成效。全年共完成綠化造林106.5千公頃，森林覆蓋率為57.4%（按國家口徑，不含灌木林）。全省已有43個市、縣（市、區(qū)）獲得國家級生態(tài)示范區(qū)的驗收命名，累計創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)648個。現(xiàn)有全國綠色學(xué)校49所，省級生態(tài)環(huán)境教育示范基地69個。全省建有省級以上自然保護(hù)區(qū)18個，其中國家級自然保護(hù)區(qū)9個。省級以上森林公園103個，其中國家級森林公園35個。
全年因災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失120億元。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積445千公頃，其中，絕收58千公頃。全年全省海域共發(fā)現(xiàn)赤潮24次，比上年減少5次，累計赤潮面積4330平方千米。
2009年，我省群眾安全感達(dá)96.35%，比上年度上升0.7個百分點，全省群眾安全感持續(xù)6年保持在較高水平，被認(rèn)為是全國最具安全感的省份之一。各類事故總量繼續(xù)下降, 連續(xù)第6年實現(xiàn)“零增長”的目標(biāo)。全年全省共發(fā)生各類事故28455起、死亡6546人、直接經(jīng)濟(jì)損失27771萬元，分別比上年下降10.1%、6.4%和6.2%。其中，道路交通共發(fā)生事故23390起、死亡5689人、直接經(jīng)濟(jì)損失8846萬元，分別比上年下降9.8%、3.0%和10.2%；火災(zāi)事故共發(fā)生4275起、死亡79人，直接經(jīng)濟(jì)損失5306萬元，分別下降8.7%、7.1%和6.8%。
注：(1)本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(2)全省生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
(3)全省人均生產(chǎn)總值按年平均常住人口口徑計算。
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