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初步建立了飲用水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。市政府印發(fā)了《關(guān)于本市建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見》(滬府〔2009〕82號(hào)),青浦、松江等7個(gè)區(qū)縣獲得了市財(cái)政下達(dá)的2009年度飲用水源生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金。
固體廢物管理
隨著本市危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃的推進(jìn)落實(shí),本市固體廢物的綜合利用和無害化處置能力不斷健康發(fā)展,布局不斷調(diào)整優(yōu)化,危險(xiǎn)廢物的非法轉(zhuǎn)移得到有效遏制。2009年,納入本市危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案企業(yè)達(dá)到3807家,危險(xiǎn)廢物2009年度本市轉(zhuǎn)移量為24.3萬噸,跨省市轉(zhuǎn)移量為4.02萬噸。
本市危險(xiǎn)廢物處理處置網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到完善。 2009年共有49家持有“上海市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”的企業(yè),其中安全填埋類1家,焚燒處理類11 家,物理化學(xué)處理類14家,綜合利用類23家,年處理處置能力達(dá)到39.3萬噸。
2009年,本市共集中無害化處置醫(yī)療廢物1.5萬噸,疑似H1N1甲型流感廢物137噸,確保了城市環(huán)境安全。
2009年,本市新增2家電子廢物拆解、利用、處置企業(yè),累計(jì)企業(yè)已達(dá)7家,其中3家被招標(biāo)確定為家電“以舊換新”的廢舊家電拆解、處置企業(yè)。3家企業(yè)全年共接受拆解“四機(jī)一腦”(即廢彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)和電腦)50余萬臺(tái)。
污染源普查成果開發(fā)與應(yīng)用
2009年,上海市第一次全國(guó)污染源普查工作順利通過了國(guó)家污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收,《上海市第一次全國(guó)污染源普查報(bào)告》被評(píng)為二等獎(jiǎng)。在普查基礎(chǔ)上,梳理分析了本市工業(yè)源 VOCs排放的區(qū)域分布和行業(yè)分布,研究提出了上海市主要污染源VOCs排放清單,并通過了專家驗(yàn)收。
為了最大限度地利用好普查數(shù)據(jù),市環(huán)保局對(duì)污染源普查成果作了進(jìn)一步開發(fā)。利用GIS 技術(shù),對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行了空間定位,建立了“上海市污染源普查數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)”,可按不同區(qū)域?qū)ξ廴驹雌詹閿?shù)據(jù)進(jìn)行編輯、查詢、統(tǒng)計(jì)和匯總分析。該成果已初步應(yīng)用于環(huán)境管理和決策制定工作中,協(xié)助相關(guān)部門完成上海市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分、上海市浦東新區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、世博空氣保障計(jì)劃編制等工作,并成為上海市“十二五”環(huán)保規(guī)劃編制的重要依據(jù)之一。