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2009年12月5日，市政府頒布了《上海市放射性污染防治若干規(guī)定》，自2010年1月15 日起施行。該規(guī)定在上位法基礎上，根據(jù)本市實際管理需要作進一步的具體細化規(guī)定：明確了市和區(qū)、縣兩級環(huán)保部門對放射性污染防治的執(zhí)法分工，加強了對含放射源探傷裝置的管理，突出了放射性物質(zhì)的運輸監(jiān)管，細化了放射性污染事故的應急管理要求。
加大執(zhí)法檢查力度
根據(jù)環(huán)境保護部等八部委要求，2009年本市環(huán)保專項行動重點開展了三大類16項執(zhí)法檢查和執(zhí)法后督察，以鞏固 2008年環(huán)保專項行動成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共出動執(zhí)法檢查25600余人次，檢查企事業(yè)單位21350余戶次，檢查機動車30068輛，處理信訪案件12692件，立案查處違法排污單位881家，責令144家違法企業(yè)停產(chǎn)、關閉、搬遷。掛牌督辦了一批重污染企業(yè)的污染整治工作，對一批不能穩(wěn)定達標的污染企業(yè)實施了限期治理，解決了一批群眾反映強烈、舉報和投訴集中的難點、熱點環(huán)境問題，保障了群眾的環(huán)境權益，促進了主要污染物減排工作的順利實施。
完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制
2009年世界環(huán)境日和2009年年底，市環(huán)保局分兩批公布了全市環(huán)保系統(tǒng)查處的環(huán)保違法企業(yè)黑名單共1149戶次，對嚴重違法案件和違法單位實行分級分批掛牌督辦，并組織媒體曝光，加強了社會監(jiān)督，確保了整改措施的落實。
2009年，市環(huán)保局積極推進長三角重點企業(yè)環(huán)境行為信息公開工作，江、浙、滬兩省一市環(huán)保部門聯(lián)合制定了《長江三角洲地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息公開工作實施辦法（暫行）和《長江三角洲地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息評價標準（暫行）》，發(fā)布了《關于組織開展長江三角洲地區(qū)重點企業(yè)環(huán)境行為信息公開工作的通知》，明確了評價標準、工作程序和時間要求。2010年 6月將由三省市環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)布評價結(jié)果。
環(huán)評管理
2009年，本市加強建設項目環(huán)保審批服務，配合國家抵御世界金融危機、解決民生和拉
動內(nèi)需項目，加強前期介入與協(xié)調(diào)溝通，在不放松環(huán)保要求的前提下加快審批進程，為一批國家投資項目、大型居住社區(qū)建設等開辟“綠色通道”。
積極配合2010年世博園區(qū)內(nèi)建設項目的投運，加快環(huán)保審批，及時保證場館和配套服務用房的交付使用，簡化手續(xù)實行相關告知承諾制度。
持續(xù)推進規(guī)劃環(huán)評和區(qū)域環(huán)評。市環(huán)保局完成了上海市內(nèi)河港區(qū)布局規(guī)劃環(huán)評及審查，協(xié)調(diào)推進上海市第二輪軌道交通規(guī)劃。積極參與改建鐵路上海至金山擴建改造工程、北翟路中環(huán)線立交工程、江橋生活垃圾焚燒廠技改及擴能工程等一批重大工程的前期協(xié)調(diào)和環(huán)評審批，并加強了項目的中后期管理和公眾參與等工作。
繼續(xù)執(zhí)行“批項目，核總量”制度。市區(qū)兩級環(huán)保部門共審批環(huán)評文件15072個，其中環(huán)評報告書498個，環(huán)評表7257個，登記表7317個。
環(huán)境監(jiān)測
2009年，本市加強地表水環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測，包括污染物入境通量監(jiān)測、水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、水環(huán)境生態(tài)監(jiān)測、飲用水源地水質(zhì)以及特定項目監(jiān)測和上游來水中微量有機物監(jiān)測，參與國家近海網(wǎng)、長江網(wǎng)、太湖網(wǎng)的水質(zhì)監(jiān)測工作，開展蘇州河生態(tài)恢復的監(jiān)測工作，并在進行生物群落學監(jiān)測的基礎上，開展一系列的實驗生態(tài)工作。在藍藻 “水華”高發(fā)季節(jié)，以在線自動監(jiān)測和遙感監(jiān)測工作為核心，結(jié)合實驗室分析和現(xiàn)場人工巡查，開展淀山湖藍藻“水華”監(jiān)測工作。
環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測方面，重點做好環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的規(guī)范化運行管理以及現(xiàn)場質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，加強各類環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核力度。密切關注環(huán)境空氣中的臭氧和一氧化碳濃度變化情況，做好臭氧和一氧化碳日報、預報工作，探索VOC等光化學煙霧前體污染物的監(jiān)測方法，開展灰霾監(jiān)測試點研究。結(jié)合《2010年上海世博期間環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及空氣污染預警體系建設實施方案》的實施，構(gòu)建具有世界先進水平的世博會園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。在現(xiàn)有空氣質(zhì)量預報基礎上，進行世博會空氣質(zhì)量預報模型開發(fā)研究，為世博會順利召開提供技術保障。
聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面，隨著上海市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位優(yōu)化調(diào)整方案的批準，及時組織調(diào)整和實施本市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。
污染源監(jiān)測突出針對性，加大了對不穩(wěn)定達標企業(yè)的監(jiān)測力度，加強實時監(jiān)控，提高信息采集、集成和綜合分析能力，為污染源的監(jiān)督管理、長效動態(tài)管理提供切實可靠的依據(jù)。
全年共獲地表水、空氣、噪聲、生物和放射性等環(huán)境要素監(jiān)測數(shù)據(jù)329.69萬個，其中，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)303.97萬個，水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)11.55萬個，環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)1.54萬個，噪聲、生物和放射性監(jiān)測數(shù)據(jù)12.63萬個。
對16家國控廢水重點污染企業(yè)、37家上海市市級廢水重點監(jiān)管企業(yè)、18家國控廢氣重點污染企業(yè)、44家上海市市級廢氣重點監(jiān)管企業(yè)和43家污水處理廠進行了監(jiān)督監(jiān)測，實施突擊抽查監(jiān)測245次，共獲得重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)3.41萬個，其中，廢水監(jiān)測數(shù)2.58萬個，工業(yè)爐窯、廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù)0.83萬個。