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2010年上海市環(huán)境狀況公報(bào)(全文)

2010年10月26日11:13 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 十一五 迎世博 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 主要污染物 環(huán)境空氣質(zhì)量 減排 上海市環(huán)境狀況公報(bào) 上海市環(huán)境保護(hù)條例 水環(huán)境質(zhì)量 聲環(huán)境質(zhì)量

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(十一)向水體排放其它各類可能污染水體的物質(zhì)。

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),組織建設(shè)污水收集管網(wǎng)。

在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第十三條 在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,以及在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),建設(shè)不排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十四條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

(一)新建、擴(kuò)建污染水體的建設(shè)項(xiàng)目或者會(huì)增加排污量的改建項(xiàng)目;

(二)設(shè)置危險(xiǎn)廢物、生活垃圾堆放場所和處置場所;

(三)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器和包裝器材;

(四)向水體排放含重金屬、病原體、油類、酸堿類污水等有毒有害物質(zhì);

(五)堆放、傾倒和填埋粉煤灰、廢渣、放射性物品、有毒有害物品等各種固體廢物;

(六)新設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。

飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)實(shí)施糞便生態(tài)還田,或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等。

市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市飲用水水源保護(hù)的需要,制定本市飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),污染物排放應(yīng)當(dāng)符合本市飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。

第十五條 水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的管理。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過水務(wù)部門同意,由環(huán)保部門依法審批。

第十六條 市或者區(qū)縣人民政府可以依法征收或者征用飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地,用于涵養(yǎng)林建設(shè),保護(hù)飲用水水源水質(zhì)。

飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)預(yù)留水源涵養(yǎng)林用地。飲用水水源涵養(yǎng)林由林業(yè)行政管理部門按照本市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃組織建設(shè),并落實(shí)養(yǎng)護(hù)單位。

第十七條 在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)種植的,應(yīng)當(dāng)開展測土配方施肥,使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,防止污染飲用水水源。

在黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)中的淀山湖、元蕩以外的二級保護(hù)區(qū)以及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事投餌養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理投餌和使用藥物,防止污染飲用水水源。

第十八條 飲用水水源二級保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)品裝卸碼頭。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的危險(xiǎn)品裝卸碼頭,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)或者飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的碼頭,港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取污水納管以及防止貨物散落水體等污染防治措施。

第十九條 青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止船舶航行。

除前款所列以外的其它飲用水水源保護(hù)水域范圍內(nèi),不得航行裝載國家禁止運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品以及危險(xiǎn)廢物(除廢礦物油以外)的船舶。

裝載其它危險(xiǎn)品的船舶需要駛?cè)氡緱l第二款所稱水域的,應(yīng)當(dāng)配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)施設(shè)備,在駛?cè)朐撍虻?4小時(shí)前向海事行政管理部門報(bào)告;在駛?cè)霑r(shí)安排船員監(jiān)視危險(xiǎn)品運(yùn)輸情況,發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并立即向海事行政管理部門報(bào)告。

裝載危險(xiǎn)品以外物品的船舶需要駛?cè)氡緱l第二款所稱水域的,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,防止污染物散落、溢流和滲漏。

第三章 監(jiān)督管理

第二十條 市和區(qū)縣環(huán)保部門、水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測,建立飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)測信息系統(tǒng);發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。

市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源安全評估機(jī)制,統(tǒng)一匯總和定期發(fā)布有關(guān)飲用水水源水質(zhì)的信息。

原水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對原水水質(zhì)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并立即向水務(wù)和環(huán)保部門報(bào)告。

第二十一條 市和區(qū)縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源的污染源,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污單位停止污染物排放,排污單位拒不停止排放污染物的,市或者區(qū)縣環(huán)保部門可以報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn),采取措施予以停產(chǎn)或者關(guān)閉,相關(guān)供水、供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

對不能確定責(zé)任人的污染物,由所在地區(qū)縣人民政府組織有關(guān)部門予以清理。

第二十二條 鼓勵(lì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè),以及運(yùn)輸危險(xiǎn)品的船舶投保有關(guān)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十三條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。

第二十四條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并向市、區(qū)縣環(huán)保部門或者應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)報(bào)告。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)或者市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。

飲用水水源污染事故發(fā)生后,市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)或者市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受影響地區(qū)發(fā)布飲用水水源污染事故警報(bào),組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備。

第二十五條 飲用水水源污染事故的信息披露,由市或者區(qū)縣人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善飲用水供水管網(wǎng)建設(shè),采取措施保護(hù)備用取水口周邊環(huán)境。發(fā)生飲用水水源污染事故導(dǎo)致原水供應(yīng)中斷的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,保障飲用水供應(yīng)。

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