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2011年02月23日13:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（三）“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)

《綱要（草案）》對我省“十二五”時(shí)期發(fā)展的各項(xiàng)工作做了全面部署，明確了主要任務(wù)。

1、關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)。我省作為欠發(fā)達(dá)省份，“十二五”時(shí)期要繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快推進(jìn)吉林全面振興?！毒V要（草案）》把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為重大任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)闡述，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)在促進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)新型工業(yè)基地、推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)吉林特色城鎮(zhèn)化等方面下功夫。同時(shí)，大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型。繼續(xù)搞好人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高區(qū)域創(chuàng)新能力，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

2、關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的主要任務(wù)。發(fā)展社會事業(yè)和改善民生是全面建設(shè)小康社會的迫切要求，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑。“十二五”時(shí)期要下更大力量，努力在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生方面取得新的更大進(jìn)展?！毒V要（草案）》提出，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)展體育事業(yè)，做好人口工作，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要深入實(shí)施富民工程，著力推動全民創(chuàng)業(yè)，積極擴(kuò)大社會就業(yè)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入，全面推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)居民居住條件，切實(shí)加強(qiáng)對困難群體的扶助，建立健全公共服務(wù)體系，使全省人民在發(fā)展中真正得到更多實(shí)惠。

3、關(guān)于深化改革和擴(kuò)大開放的主要任務(wù)。改革開放是實(shí)現(xiàn)吉林全面振興的必由之路，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本動力?！笆濉睍r(shí)期我們要繼續(xù)下大決心、花大力氣對阻礙科學(xué)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各種利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。《綱要（草案）》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，推進(jìn)行政管理、財(cái)稅、農(nóng)村、資源性產(chǎn)品價(jià)格、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革。加大經(jīng)濟(jì)合作力度，提高外經(jīng)貿(mào)規(guī)模和質(zhì)量，加快長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放格局。

全面完成今年和“十二五”期間的目標(biāo)任務(wù)，對各級政府提出了新的更高要求。我們要切實(shí)加強(qiáng)政府改革創(chuàng)新和自身建設(shè)。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。以提高辦事效率為重點(diǎn)，改進(jìn)審批方式，促進(jìn)權(quán)力透明運(yùn)行，加大軟環(huán)境建設(shè)力度。推進(jìn)政務(wù)公開向基層延伸，增加主動公開信息量，積極開展網(wǎng)絡(luò)問政，擴(kuò)大公民有序參與，創(chuàng)造條件讓群眾更有效地監(jiān)督政府。強(qiáng)化政府績效評估，嚴(yán)格行政問責(zé)。二是提高依法行政水平。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力，強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督，規(guī)范行政行為，確保按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。切實(shí)執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和人民群眾的意見建議。三是實(shí)施科學(xué)民主決策。健全行政決策規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度，廣泛聽取利益相關(guān)方的意見，確保人民群眾的充分參與。建立行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化。四是堅(jiān)持從嚴(yán)治政。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和行政經(jīng)費(fèi)支出。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進(jìn)一步精簡會議和文件，把精力和功夫放在各項(xiàng)任務(wù)組織落實(shí)上。各級政府及全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以飽滿的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、十足的拼搏勁頭，加大工作推進(jìn)力度，完善機(jī)制抓落實(shí)，強(qiáng)化載體抓落實(shí)，努力創(chuàng)新抓落實(shí)，在化解矛盾、破解難題、克服困難中勇于探索，大膽實(shí)踐，把推進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定中的事情一件一件地辦好，推動吉林經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)不斷邁出新步伐。

各位代表！

宏偉藍(lán)圖就要繪就，奮進(jìn)號角已經(jīng)吹響，吉林振興發(fā)展正在開啟新的征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，動員組織全省各族人民，凝心聚力，奮發(fā)圖強(qiáng)，為開創(chuàng)吉林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

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