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中新網(wǎng)4月21日電 21日,中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的對外援助》白皮書。白皮書指出,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,作為國際社會的重要成員,中國將一如既往地推進(jìn)南南合作,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步加大對外援助投入,與世界各國一道,推動實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。
這本約1萬1千字的白皮書,其主體內(nèi)容包括“對外援助政策”、“對外援助資金”、“對外援助方式”、“對外援助分布”、“對外援助管理”、“援外國際合作”等6個章節(jié),此外還包括前言和結(jié)束語等部分。
白皮書說,作為一個發(fā)展中國家,多年來中國在致力于自身發(fā)展的同時(shí),始終堅(jiān)持向經(jīng)濟(jì)困難的其他發(fā)展中國家提供力所能及的援助,承擔(dān)相應(yīng)國際義務(wù)。中國的對外援助,發(fā)展鞏固了與廣大發(fā)展中國家的友好關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作,推動了南南合作,為人類社會共同發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
白皮書強(qiáng)調(diào),中國對外援助堅(jiān)持平等互利,注重實(shí)效,與時(shí)俱進(jìn),不附帶任何政治條件,形成了具有自身特色的模式。
白皮書指出,當(dāng)前全球發(fā)展環(huán)境依然十分嚴(yán)峻。國際金融危機(jī)影響尚未消退,氣候變化、糧食危機(jī)、能源資源安全、流行性疾病等全球性問題給發(fā)展中國家?guī)硇碌奶魬?zhàn),國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,南北貧富差距持續(xù)拉大。白皮書吁國際社會應(yīng)加強(qiáng)合作,共同面對發(fā)展挑戰(zhàn)。
白皮書同時(shí)表示,新形勢下,中國對外援助事業(yè)任重道遠(yuǎn)。中國政府將著力優(yōu)化對外援助結(jié)構(gòu),提高對外援助質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)受援國自主發(fā)展能力,提高援助的針對性和實(shí)效性。
據(jù)白皮書介紹,中國的對外援助以提供雙邊援助為主,同時(shí)在力所能及的前提下支持和參與聯(lián)合國等多邊機(jī)構(gòu)的發(fā)展援助工作,并本著開放的態(tài)度同多邊組織和其他國家在發(fā)展援助領(lǐng)域積極開展交流,探討務(wù)實(shí)合作。
白皮書稱,當(dāng)前國際發(fā)展援助總規(guī)模逐漸擴(kuò)大,南南合作發(fā)展迅速,并成為南北合作有益、有效的補(bǔ)充。中國愿在南南合作的框架下,在尊重受援國意愿的基礎(chǔ)上,與有關(guān)方開展優(yōu)勢互補(bǔ)、富有成效的三邊和區(qū)域合作,共同推動全球減貧進(jìn)程。
白皮書還對中國對外援助的歷史進(jìn)行了回顧。20世紀(jì)50年代,新中國成立后不久,中國在自身財(cái)力十分緊張、物資相當(dāng)匱乏的情況下,開始對外提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助,并逐步擴(kuò)大援助范圍。70年代末實(shí)行改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合國力顯著提升,但依然是一個人均水平不高、貧困人口眾多的發(fā)展中國家。盡管如此,中國仍量力而行,盡力開展對外援助。(完)
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