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2011年06月17日16:21 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

表9 農(nóng)村五保供養(yǎng)

指標(biāo)	2004年	2005年	2006年	2007年	2008年	2009年	2010年
供養(yǎng)合計（萬人）	228.7	300	503.3	531.3	548.6	553.4	556.3
分散供養(yǎng)（萬人）				393.3	393.0	381.6	378.9
集中供養(yǎng)（萬人）				138.0	155.6	171.8	177.4

2.專項救助進(jìn)一步強(qiáng)化。

醫(yī)療救助方面。2010年全年累計救助城市居民1921.3萬人次，其中：民政部門資助參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險1461.2萬人次，人均救助水平52.0元；民政部門直接救助城市居民460.1萬人次，人均醫(yī)療救助水平809.9元。全年用于城市醫(yī)療救助的各級財政性資金49.5億元，比上年增長20.1％，其中：民政部門資助城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險資金7.6億元，比上年增長31.0％，直接救助37.3億元，比上年增長18.8％。

2010年全年累計救助貧困農(nóng)民5634.6萬人次，其中：民政部門資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療4615.4萬人次，人均資助參合水平30.3元；民政部門直接救助農(nóng)村居民1019.2萬人次，人均救助水平657.1元。全年用于農(nóng)村醫(yī)療救助的各級財政性資金支出83.5億元，比上年增長29.2％，其中：資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金14.0億元,比上年增長33.3％，直接救助資金67.0億元，比上年增長35.6％。

生活無著人員救助方面。截至2010年底，全國共有生活無著人員救助管理單位1593個，床位5.6萬張，其中救助管理站1448個，床位5萬張。全年救助城市生活無著的流浪乞討人員171.9萬人次。

3.臨時救助進(jìn)一步推廣。2010年全年民政部門還對153.0萬人次城市居民和613.7萬人次農(nóng)村居民進(jìn)行了臨時救助。

（三）防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)應(yīng)急工作高效有序。

完成了新疆等地寒潮冰雪、西南地區(qū)連續(xù)旱災(zāi)、青海玉樹強(qiáng)烈地震、南方和東北嚴(yán)重暴雨洪澇、甘肅舟曲特大山洪泥石流、沿海臺風(fēng)等各類重特大自然災(zāi)害的救災(zāi)任務(wù)。國家減災(zāi)委、民政部啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)51次，下?lián)芫葹?zāi)資金113.44億元，調(diào)撥救災(zāi)帳篷22萬頂。全國共救助受災(zāi)群眾9000多萬人次，幫助重建倒塌民房58.5萬戶，維修損壞民房174萬戶?！蹲匀粸?zāi)害救助條例》頒布實施，填補(bǔ)了自然災(zāi)害救助的行政法規(guī)空白。增設(shè)7個中央級救災(zāi)物資代儲單位。

2010年全國各類自然災(zāi)害共造成約4.3億人（次）不同程度受災(zāi)，因災(zāi)死亡失蹤7844人，緊急轉(zhuǎn)移安置1858.4萬人次；農(nóng)作物受災(zāi)面積3742.6萬公頃，其中絕收面積486.3萬公頃；倒塌房屋273.3萬間，損壞房屋670.1萬間；因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失5339.9億元。

圖10 因災(zāi)死亡（含失蹤）人口

表10 因災(zāi)死亡（含失蹤）人口

指標(biāo)	2002年	2003年	2004年	2005年	2006年	2007年	2008年	2009年	2010年
因災(zāi)死亡（含失蹤）人口（人）	2840	2259	2250	2475	3186	2325	88928	1528	7844

注：2010年因災(zāi)死亡（含失蹤）人口包含森林火災(zāi)死亡人口。

（四）優(yōu)撫安置服務(wù)邁出新步伐。

基本完成了年度退役士兵和傷病殘軍人接收安置任務(wù)。國務(wù)院、中央軍委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕42號），退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)逐步推開。啟動了零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作。重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助水平進(jìn)一步提高，殘疾軍人、“三紅”、“三屬”年補(bǔ)助水平在連續(xù)12年提標(biāo)的基礎(chǔ)上又增長10%。

截至2010年底，國家撫恤、補(bǔ)助各類重點優(yōu)撫對象625.0萬人，比上年減少5.7萬人，比上年降低0.9％。其中傷殘人員86.7萬人，比上年減少0.5萬人；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人126.6萬人，比上年增加4.6萬人，在鄉(xiāng)復(fù)員軍人170.3萬人，比上年減少10.6萬人，在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士1226人，比上年減少125人，在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士273人，比上年減少49人，紅軍失散人員37131人，比上年減少4141人；烈士遺屬30.8萬人，比上年減少1萬人，因公犧牲、病故軍人遺屬14.0萬人，比上年減少0.1萬人。

圖11 國家撫恤、補(bǔ)助優(yōu)撫對象

表11 2001-2010年國家撫恤、補(bǔ)助優(yōu)撫對象

指標(biāo)	2002年	2003年	2004年	2005年	2006年	2007年	2008年	2009年	2010年
國家撫恤、補(bǔ)助優(yōu)撫對象（萬人）	459.0	464.9	462.0	460.3	462.6	622.4	633.2	630.7	625
撫恤事業(yè)費(fèi)	74.7	87.9	104.1	143.6	178.8	210.8	253.6	310.3	362.7
撫恤事業(yè)費(fèi)年增長率（%）	7.5	17.7	18.4	37.9	24.5	17.9	20.3	22.4	16.9

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