二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

備注

經(jīng)濟(jì)增長

人均GDP、GDP指數(shù)

這是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)，沒有選用總量，而是選用人均，既體現(xiàn)發(fā)展第一要義，又體現(xiàn)以人為本，同時(shí)選用增長速度，充分考慮了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)變化，以衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化

服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重

這是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標(biāo)。服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的未來方向，對于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及國家整體競爭力具有重要意義，其產(chǎn)出比重已成為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。

居民消費(fèi)占GDP比重

這是反映優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長需求結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，提高消費(fèi)需求貢獻(xiàn)率，可以促進(jìn)三大需求拉動(dòng)的平衡發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重

這是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標(biāo)，體現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，是提高產(chǎn)業(yè)競爭力、走新型工業(yè)化道路的重要途徑。

城鎮(zhèn)化率

該指標(biāo)反映一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化水平高低，衡量城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改善狀況，也是反映科學(xué)發(fā)展觀城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要指標(biāo)。

發(fā)展質(zhì)量

財(cái)政收入占GDP比重、全社會勞動(dòng)生產(chǎn)率

這是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益的指標(biāo)，是政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)。

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

備注

收入分配

城鄉(xiāng)居民收入占GDP比重

這是反映居民在居民、企業(yè)、政府三者之間收入分配關(guān)系的指標(biāo)。

基尼系數(shù)

這是較客觀、直觀地反映和監(jiān)測居民之間的貧富差距，預(yù)報(bào)、預(yù)警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化的指標(biāo)。

城鄉(xiāng)居民收入比

這是反映提高城鄉(xiāng)居民收入水平及調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)。

生活質(zhì)量

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入

這是反映城鄉(xiāng)居民收入水平的重要指標(biāo)，包括城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入，體現(xiàn)了切實(shí)的民生改善。

城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)

這是反映居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。

人均住房使用面積

這是綜合反映一個(gè)地區(qū)居民居住狀況的重要指標(biāo)，是衡量住房供求差距的重要依據(jù)。

城鎮(zhèn)保障性住房新開工面積占住宅開發(fā)面積比重

城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房以及限價(jià)房開發(fā)面積占住宅開發(fā)面積的比重是衡量城鎮(zhèn)低收入居民等社會弱勢群體是否“居者有其屋”的重要指標(biāo)。由于目前各地還缺少城鎮(zhèn)廉租房以及限價(jià)房的統(tǒng)計(jì)，因此暫用經(jīng)濟(jì)適用房代替。

互聯(lián)網(wǎng)普及率

這是反映信息化程度的指標(biāo)。

每萬人擁有公共汽（電）車輛

這是衡量公共交通便利程度和城市公共服務(wù)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。

平均預(yù)期壽命

這是衡量一個(gè)社會的生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的指標(biāo)。人的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高人均壽命是以人為本的重要體現(xiàn)。

勞動(dòng)就業(yè)

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

這是反映就業(yè)水平的指標(biāo)，體現(xiàn)了就業(yè)是民生之本。

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

備注

公共服務(wù)支出

人均基本公共服務(wù)支出、基本公共服務(wù)支出占財(cái)政總支出比例

這是反映政府提供公共服務(wù)的指標(biāo)，既反映城市又反映農(nóng)村，體現(xiàn)公共財(cái)政的發(fā)展方向、政府職能的轉(zhuǎn)變和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想。

區(qū)域協(xié)調(diào)

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)

這是反映區(qū)域之間差別的指標(biāo)。

文化教育

文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重

該指標(biāo)反映文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展?fàn)顩r。“十二五”規(guī)劃建議中提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，該指標(biāo)可以衡量文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

平均受教育年限

這是反映人口受教育狀況的總體指標(biāo)，旨在體現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施成果。

衛(wèi)生健康

5歲以下兒童死亡率

這是反映社會公共醫(yī)療發(fā)展水平的重要指標(biāo)。

社會保障

基本社會保險(xiǎn)覆蓋率

這是反映城鄉(xiāng)社會保障水平的指標(biāo)，包括現(xiàn)行的城鎮(zhèn)基本社會保險(xiǎn)，同時(shí)增加了農(nóng)村有關(guān)保險(xiǎn)的內(nèi)容，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想。

農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障人口比例

這是反映貧困人口得到社會救助的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

社會安全

社會安全指數(shù)

這是反映社會治安及安全生產(chǎn)狀況的綜合指標(biāo)。

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

備注

資源消耗

單位GDP能耗

這是“十一五”規(guī)劃綱要中提出的一個(gè)約束性目標(biāo)，在“十二五”規(guī)劃建議中仍是一個(gè)約束性指標(biāo)，反映節(jié)約能源情況和資源的利用效率。該指標(biāo)的設(shè)立體現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。

單位GDP水耗

這是反映水資源節(jié)約和利用效率的指標(biāo)，反映建設(shè)節(jié)水型社會的情況。

單位GDP建設(shè)用地占用

這是反映土地資源集約、高效利用的指標(biāo)，符合資源節(jié)約的要求。

CO₂排放

人均二氧化碳排放量、單位GDP二氧化碳排放量

二氧化碳排放量是溫室氣體的主要組成部分。這是“十二五”規(guī)劃建議提出的一個(gè)約束性指標(biāo)，以有效控制溫室氣體排放。

環(huán)境治理

環(huán)境污染治理投資占GDP比重

這是反映環(huán)境治理保護(hù)投入力度和水平的重要指標(biāo)。

工業(yè)“三廢”處理達(dá)標(biāo)率

這是反映工業(yè)“三廢”（廢水、廢氣、固體廢物）治理情況的指標(biāo)。

城市生活垃圾無害化處理率

城市生活垃圾已經(jīng)成為城市環(huán)境的主要污染源之一，而垃圾被稱為“放錯(cuò)地方的資源”，要加強(qiáng)資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，使人民在良好的環(huán)境下生活，需要監(jiān)控城市生活垃圾的無害化處理情況。

城鎮(zhèn)生活污水處理率

城鎮(zhèn)生活污水已成為城市環(huán)境的主要污染源之一，由于城鎮(zhèn)化步伐的加快，為使人民在良好的環(huán)境下生活，需要監(jiān)控城鎮(zhèn)生活污水處理情況。

環(huán)境質(zhì)量指數(shù)

這是反映環(huán)境問題治理和改善狀況的重要指標(biāo)，包括空氣、水和綠化，是人民群眾直接感受到環(huán)境改善的指標(biāo)。

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

備注

科技投入

萬人R&D人員全時(shí)當(dāng)量、R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重

這是國際上通用的衡量一個(gè)國家或地區(qū)科技活動(dòng)規(guī)模、科技投入強(qiáng)度以及科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，在很大程度上反映了一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長潛力和可持續(xù)發(fā)展能力。

科技產(chǎn)出

高技術(shù)產(chǎn)品出口占總出口比例

這是反映出口商品中高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品所占比重的一個(gè)重要指標(biāo)，這一比重的提高既可以直接反映出中國外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級，也可以間接反映出中國的自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

萬人專利授權(quán)數(shù)

這是反映自主知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新的指標(biāo)，專利特別是發(fā)明專利體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的科技創(chuàng)新能力，具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

備注

公眾滿意

公眾對綜合發(fā)展成果的滿意度

采用民意調(diào)查，用于衡量公眾對于綜合發(fā)展的主觀感受和認(rèn)可程度。