2014年西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告(全文)
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加強(qiáng)政府自身建設(shè)
立黨為公、勤政為民是我們的根本職責(zé)。過去的一年，我們在做好發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的同時(shí)，大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，建立健全政府議事決策等13項(xiàng)制度。加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)，邀請著名專家學(xué)者舉辦各類講座8場，參加學(xué)習(xí)5.4萬余人次。加強(qiáng)調(diào)查研究，注重決策咨詢，注重決策的科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和區(qū)黨委的各項(xiàng)決策部署。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，依法審計(jì)208個(gè)項(xiàng)目和單位，對政府采購等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，取消了132項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降了25%。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，做好人大代表、政協(xié)委員提案議案辦復(fù)工作。廣大基層干部和駐村駐寺干部植根基層、服務(wù)群眾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，深受群眾贊譽(yù)。
打鐵還需自身硬。我們一定按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，努力建設(shè)人民滿意的政府。
一、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，大力弘揚(yáng)“老西藏精神”，艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)事業(yè)，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐，努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。大興調(diào)研之風(fēng)，接地氣、通民情，完善直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度。大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，重實(shí)干、求實(shí)效，講真話、敢擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。
二、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。自覺適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，深化行政體制改革。強(qiáng)化政府宏觀管理、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理和環(huán)境保護(hù)職能，為各類市場主體營造公平競爭、有序發(fā)展的良好環(huán)境。行政審批減少和下放后，政府部門管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管。按照養(yǎng)事不養(yǎng)人的原則，加大政府購買基本公共服務(wù)的力度。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的意識，努力建設(shè)服務(wù)型政府。
三、切實(shí)依法行政。完善規(guī)范性文件和重大決策合法性審查機(jī)制，健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查制度。整合執(zhí)法主體，推進(jìn)綜合執(zhí)法，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察，對重大項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)察、跟蹤審計(jì)。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四、切實(shí)廉潔行政。牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算約束。嚴(yán)格執(zhí)行中央和區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，加大違法違紀(jì)案件的查處力度，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。各級公務(wù)員要敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，坦坦蕩蕩做人、清清白白做事，一心一意當(dāng)好人民公仆，全心全意為人民服務(wù)。
各位代表，我們正處在改革奮進(jìn)的偉大時(shí)代，新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、法治、文明、美麗的社會主義新西藏，為同全國一道全面建成小康社會而努力奮斗！