天津市人民政府2015年政府工作報(bào)告
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二、2015年工作總體
要求和預(yù)期目標(biāo)
2015年，是全面深化改革、加快建設(shè)美麗天津的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們面臨的發(fā)展環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，總體復(fù)蘇還要經(jīng)歷艱難曲折的過(guò)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”階段，進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)，發(fā)展的內(nèi)涵和條件已經(jīng)發(fā)生深刻變化。我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的內(nèi)在要求，用心把握天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，向改革開放要活力，向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，天津發(fā)展機(jī)遇疊加，千載難逢。黨中央、國(guó)務(wù)院把京津冀協(xié)同發(fā)展確定為重大國(guó)家戰(zhàn)略，著力解決京津冀發(fā)展中的深層次問(wèn)題，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為天津發(fā)展拓展了廣闊空間。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有利于我們搶占新一輪改革開放制高點(diǎn)，為國(guó)家試驗(yàn)制度，為地方謀求發(fā)展。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)也將為全市科技創(chuàng)新提供重要的戰(zhàn)略支撐。濱海新區(qū)經(jīng)過(guò)多年的開發(fā)建設(shè)，蓄積的能量正在不斷釋放，具備了向更高水平發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。“一帶一路”重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，天津作為亞歐大陸橋東部起點(diǎn)、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)，橋頭堡作用更加凸顯。機(jī)遇難得，時(shí)不我待。我們一定要堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面，創(chuàng)造天津更加美好的明天！
2015年政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委十屆六次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，全力推進(jìn)投資貿(mào)易和生活服務(wù)兩個(gè)便利化，全力打造經(jīng)濟(jì)和城市兩個(gè)升級(jí)版，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
2015年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8%和10%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降3.5%，完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。這里要著重說(shuō)明一下，提出9%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，綜合考慮了發(fā)展的環(huán)境、需要和可能，與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，能夠?yàn)閿U(kuò)大就業(yè)和改善民生提供物質(zhì)基礎(chǔ)，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效騰出空間。在實(shí)際工作中，我們將力爭(zhēng)取得更好效果。
