綜合考慮，預期今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，居民消費價格漲幅控制在3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降2.5%。

（一）進一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是突出“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革。在繼續(xù)抓好“五個創(chuàng)新”的基礎上，推進農(nóng)業(yè)既要“種得好”更要“賣得好”，引導新型經(jīng)營主體探索中遠期訂單，在市場銷售、經(jīng)營環(huán)節(jié)上實現(xiàn)更大收益。注重培育新型市場化服務主體和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展涉農(nóng)服務業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動力就地轉移問題。繼續(xù)抓好大豆目標價格改革試點。劃定永久基本農(nóng)田，全面啟動和扎實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)農(nóng)業(yè)。保障國家糧食安全，不僅要保持糧食產(chǎn)量，更要轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高綜合生產(chǎn)能力。要以建設億畝生態(tài)高標準農(nóng)田為總目標，爭取國家支持，加大省級投入。大力實施節(jié)水增糧行動。新建4.4萬棟標準化育秧大棚和90個智能化催芽車間，測土配方施肥面積達到1億畝。落實玉米“雙增二百”、超級稻“雙增一百”科技行動面積4200萬畝。在農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、新品種選育、新型農(nóng)業(yè)裝備研究、生物質(zhì)能源利用等關鍵領域開展科技攻關，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。增加農(nóng)民收入要在調(diào)整種植結構上下功夫，擴大經(jīng)濟作物和中藥材種植面積，蔬菜種植面積達到420萬畝，農(nóng)產(chǎn)品出口基地面積達到360萬畝。支持森工發(fā)展林下特色經(jīng)濟。同時要強化營銷，擴大市場占有份額。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生態(tài)保護力度，防止水土流失，保護黑土層。嚴格控制化學品使用量，控制農(nóng)業(yè)面源污染。三是大力發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)推進高品質(zhì)規(guī)?；膛鼋ㄔO，已建成的要盡快達產(chǎn)達效。大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn)，實施肉?；A母牛擴群增量項目。支持大北農(nóng)、正邦、浙江新農(nóng)等優(yōu)勢企業(yè)在我省新建生豬產(chǎn)業(yè)基地。支持“伊春寒地森林豬，全程可追溯”基地建設。加強畜禽疫病防控。四是大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。綠色（有機）食品認證面積達到7300萬畝。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，大力推廣“北大荒”、“黑森”、“九三”、“完達山”、“飛鶴”等省內(nèi)著名品牌。吸引國內(nèi)外大品牌企業(yè)在省內(nèi)投資建廠，推動農(nóng)副產(chǎn)品初加工向精深加工轉變，努力向食品大省邁進。繼續(xù)推動綠色食品銷售體系建設。

（二）以擴大增量帶動工業(yè)結構調(diào)整。依托基礎工業(yè)產(chǎn)品、上游工業(yè)產(chǎn)品和現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟存量，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘優(yōu)勢要素，推動高新技術產(chǎn)業(yè)化。一是向引入要素要增量。推動落實與中石油合作協(xié)定，加快推進大慶石化千萬噸煉油擴能改造項目，積極推動中石油謀劃大慶煉化千萬噸煉油、百萬噸聚丙烯項目。積極謀劃俄氣開發(fā)利用項目。推進大慶沃爾沃汽車實現(xiàn)量產(chǎn)。建設好中國首個大飛機拆解基地、鈦合金產(chǎn)業(yè)基地等一批軍民結合項目。二是向存量擴張要增量。圍繞現(xiàn)有經(jīng)濟存量實行數(shù)量擴張式、技術升級式、合資合作式發(fā)展。推進七臺河寶泰隆30萬噸穩(wěn)定輕烴、哈飛空客復合材料制造中心、大慶忠旺鋁業(yè)高精鋁及鋁合金板帶箔等一批改造、擴能、續(xù)建項目。央企占我省工業(yè)的比重達到60%以上，要加強與央企合作，推動哈飛集團通用飛機公司的重組，提升其研發(fā)制造與營銷、融資能力，按年度落實好中航工業(yè)哈飛集團運12系列飛機、直升機國際采購協(xié)議；推進哈電集團、一重集團與中核集團合作；加快核電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展及與俄羅斯核電裝備領域的合作；與兵器工業(yè)集團合作，推動專用汽車、特種集裝箱和蟒式全地形運輸車等產(chǎn)品盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持央企兼并重組、合作合資向地方延伸，共同盤活存量。三是向高新技術成果產(chǎn)業(yè)化要增量。實施千戶科技型企業(yè)三年行動計劃，通過梳理成果、成立公司、進行孵化、與資本市場合作，用三年左右時間形成千戶具有一定規(guī)模的科技型企業(yè)，培育一批科技型上市公司；推動哈工大機器人產(chǎn)業(yè)集團上市融資加快發(fā)展，占領產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點；大力推動燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進和深化中船重工集團與哈電集團的戰(zhàn)略合作，在加快中船重工集團中小型燃氣輪機產(chǎn)業(yè)基地建設的基礎上，進一步推動相關大科學工程以及重型燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持衛(wèi)星應用、高端制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術成果產(chǎn)業(yè)化；完善哈爾濱科技創(chuàng)新城配套功能，建設中關村（哈爾濱）科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，引進中國科學院、中國工程院等科研院所重大技術成果落地產(chǎn)業(yè)化；與國家國防科工局共建黑龍江大學、哈爾濱理工大學、黑龍江工程學院，拓寬共建渠道，加速科研成果轉化；深入實施人才強省戰(zhàn)略，落實省重點企業(yè)引進優(yōu)秀人才扶持辦法，吸引和留住人才。四是向資源開發(fā)和深加工要增量。抓好中鋁力拓探礦權與深加工一體化項目協(xié)議落實；加快推進中海油煤制30萬噸合成氨、52萬噸尿素項目投產(chǎn)和中鐵集團鹿鳴鉬礦正常生產(chǎn)；抓好雙鴨山60萬噸煤制烯烴等煤化工項目前期工作，力爭早日開工；推動北汽集團（雞西）3萬噸鋰離子電池負極材料項目竣工投產(chǎn)；促進與中國有色金屬集團的戰(zhàn)略合作，推動海綿鈦、石墨資源開發(fā)與深加工等合作項目；發(fā)揮北藥優(yōu)勢，支持哈藥集團、珍寶島藥業(yè)、葵花藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)加快發(fā)展。啟動全省地質(zhì)勘查三年專項行動，加大投入力度，盡快提高1：50000礦調(diào)覆蓋面積比率，促進全省礦產(chǎn)資源及其深加工加快發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)項目建設中，始終堅持不能破壞生態(tài)環(huán)境，不上產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，不突破政策法規(guī)底線，更加注重土地節(jié)約集約利用。