云南省人民政府2015年政府工作報告
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（六）深化重點領(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)展動力
改革是發(fā)展的制勝法寶。要以處理好政府和市場的關(guān)系為核心，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項改革，使改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動力。
抓好國資國企改革。完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，提高國資監(jiān)管的針對性和有效性。分類推進(jìn)國有企業(yè)改革，推動國有企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。推出一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目向非國有資本招股招商，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善國有企業(yè)市場化退出機(jī)制，統(tǒng)籌解決歷史遺留問題。
抓好財稅體制和價格改革。貫徹執(zhí)行好預(yù)算法，完善預(yù)算體系，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算績效管理，提高預(yù)算透明度。積極盤活存量資金，加強(qiáng)專項資金清理整合。擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍。推進(jìn)“營改增”等稅制改革，認(rèn)真清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付體系和縣鄉(xiāng)財政管理改革，開展事權(quán)與支出責(zé)任劃分調(diào)整試點，強(qiáng)化政府債務(wù)管理，防范債務(wù)風(fēng)險。力爭一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右。盡快修訂政府定價目錄，大幅縮減種類，放開具備競爭條件的商品和服務(wù)價格，探索完善電、水、天然氣價格形成機(jī)制。
抓好投融資體制改革。積極爭取國家部委支持，發(fā)行適當(dāng)規(guī)模地方政府債券。完善銀政、銀企、證企、保企合作平臺，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大信貸和保險資金投入力度。深入推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。發(fā)展普惠金融，深化農(nóng)村信用社改革。創(chuàng)新政府投資使用方式，探索政府和社會資本合作模式（PPP），鼓勵民間資本主發(fā)起設(shè)立私募基金、資本管理公司等新金融組織，撬動社會投資。引導(dǎo)和推動金融機(jī)構(gòu)保持信貸增量不低于上年，各項直接融資超過上年水平。
繼續(xù)推進(jìn)電力體制、科技教育、人力資源、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房公積金和文化體育等各領(lǐng)域改革。
