濟(jì)南市2016年政府工作報(bào)告
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（六）堅(jiān)持共享發(fā)展理念，辦好社會(huì)事業(yè)和民生實(shí)事。不斷強(qiáng)化民生保障，確保各項(xiàng)社會(huì)政策能夠托底。今年重點(diǎn)辦好 15件民生實(shí)事。
促進(jìn)就業(yè)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)抓好大學(xué)畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和化解過剩產(chǎn)能產(chǎn)生的再就業(yè)人員、城郊被征地農(nóng)民等群體就業(yè)。逐步解決“蝸居”大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居住落戶難題。完善“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) +創(chuàng)業(yè)預(yù)孵化 +初創(chuàng)孵化 +創(chuàng)業(yè)園區(qū)”模式，加強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)（孵化）平臺(tái)建設(shè)。確保城鎮(zhèn)新增就業(yè) 10萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 5萬(wàn)人。
提升社會(huì)保障水平。做好企業(yè)退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。做好低保戶、五保戶、零就業(yè)家庭、因病致貧家庭等特殊困難群眾的生活救助工作。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。鼓勵(lì)符合公租房申請(qǐng)條件的家庭通過市場(chǎng)承租住房，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
深入推進(jìn)教育均衡和教育公平。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。鞏固“零擇校”成果，完善普通高中招生政策，新建、改擴(kuò)建 49所中小學(xué)校，逐步解決大班額問題。完善集團(tuán)化發(fā)展、委托管理、政府購(gòu)買服務(wù)等多元辦學(xué)機(jī)制，加大貧困家庭學(xué)生資助力度，保障農(nóng)民工隨遷子女平等入學(xué)。實(shí)施“技能興濟(jì)”工程，加大對(duì)中職院校和技工院校建設(shè)扶持力度。
提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)健康城市建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推行城市公立醫(yī)院綜合改革。著力落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)政策，推動(dòng)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。做好市中醫(yī)東院區(qū)新建和市傳染病醫(yī)院遷建工程。實(shí)施“智慧健康”工程。穩(wěn)妥落實(shí)“全面兩孩”政策。
深入推進(jìn)文化惠民。持續(xù)開展創(chuàng)建文明城市工作，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，組織文化惠民交流演出季，開展“齊魯農(nóng)家沁書香”活動(dòng)。實(shí)施城子崖、大辛莊、齊長(zhǎng)城遺址公園建設(shè)和“鄉(xiāng)村記憶”工程。承辦好第四屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)。推進(jìn)濟(jì)南市博物館新館規(guī)劃建設(shè)。實(shí)施“文化 +”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與旅游、商貿(mào)、教育、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。健全新型社會(huì)組織體系。加強(qiáng)城市精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化管理，實(shí)施 60個(gè)老舊小區(qū)綜合整治，嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)，構(gòu)建優(yōu)美和諧社區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)平安濟(jì)南、法治濟(jì)南建設(shè)，開展“法治六進(jìn)”活動(dòng)，搞好普法宣傳教育，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系，構(gòu)建以信息化為支撐的社會(huì)治安立體防控體系。完善社會(huì)征信系統(tǒng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管和專項(xiàng)治理。積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市，推進(jìn)“食安濟(jì)南”建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮 12345等市民服務(wù)熱線為民服務(wù)的作用。配合國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革，做好相關(guān)承接協(xié)調(diào)工作，積極穩(wěn)妥安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員。建設(shè)市人防指揮中心。繼續(xù)做好民宗、仲裁、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等工作。
各位代表，做好今年工作，任務(wù)非常艱巨，使命非常光榮。全市各級(jí)政府工作人員要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”工作導(dǎo)向，敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于干事創(chuàng)業(yè)，努力把全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作落地抓實(shí)。要按照建設(shè)法治政府的要求， 提高依法辦事和服務(wù)發(fā)展的能力，注重科學(xué)性和可操作性，運(yùn)用法治思維、專業(yè)能力、市場(chǎng)辦法來(lái)謀劃全局、制定政策和推動(dòng)工作。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力以赴破難題解矛盾，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要工作實(shí)現(xiàn)突破進(jìn)展。要堅(jiān)持廉政勤政，摒棄為官不為，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購(gòu)、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范管理，嚴(yán)控政府債務(wù)，及時(shí)收回基金結(jié)余和沉淀資金，把更多財(cái)力用于保障和改善民生。強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察、督查等部門監(jiān)督作用，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，自覺接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，努力辦好人大議案、建議和政協(xié)建議案、提案。
各位代表，承載著 700多萬(wàn)泉城市民的夢(mèng)想和期盼，我們踏上了“十三五”發(fā)展的新征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，銳意進(jìn)取，凝心聚力，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”各項(xiàng)工作，為率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
