過去的五年，是生態(tài)建設(shè)取得顯著成效，人民幸福指數(shù)不斷提高的五年。始終把打造良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境作為重大民生工程，努力增強人民群眾的幸福感。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大氣質(zhì)量實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，優(yōu)良天數(shù)從 2013年的 43天提高到 180天， PM2.5濃度下降 42.2%。累計壓減燃煤 998萬噸、煉鐵產(chǎn)能 158萬噸、煉鋼產(chǎn)能 160萬噸、水泥產(chǎn)能 1850萬噸，提前三年完成水泥過剩產(chǎn)能壓減任務(wù)，提前一年實現(xiàn)“十二五”總量減排目標(biāo)，為京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量改善，實現(xiàn)“ APEC藍(lán)”、“閱兵藍(lán)”做出了重要貢獻。集中實施洨河、汪洋溝、磁河綜合整治工程，主要河流出境斷面水質(zhì)基本達標(biāo)。五年完成造林 260萬畝，森林覆蓋率達到 37.2%，榮獲“國家森林城市”和“全國綠化模范城市”稱號。民生保障水平明顯提升。 2015年各級財政用于民生的支出達到 560.5億元，占財政總支出的比重達到 82.1%，比 2010年提高 20.2個百分點。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到 28076元和 11600元，年均增長 10.1%和 13%。五年累計解決 287萬農(nóng)村人口飲水安全問題，實現(xiàn) 22.7萬扶貧對象穩(wěn)定脫貧。社會保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)持續(xù)增加，連續(xù)十一年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，千名老人擁有床位達到 32張。五年開工安居工程 16.7萬套，全面完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會事業(yè)全面發(fā)展。教育事業(yè)均衡發(fā)展， 22個縣（市）區(qū)全部通過省義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評估；山區(qū)教育扶貧經(jīng)驗在全國推廣。文化事業(yè)日益繁榮，市縣鄉(xiāng)村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)圓滿完成，在全省率先實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。人口和計生工作全面加強，計生特殊家庭醫(yī)養(yǎng)扶一體化服務(wù)保障機制更加健全。治安防控體系不斷完善，社會大局和諧穩(wěn)定。食品藥品安全專項整治活動扎實推進，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系全面建立，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，連續(xù)六次入選全國十大幸福城市。國防動員深入開展，組織舉辦抗戰(zhàn)勝利 70周年系列紀(jì)念活動，在榮獲全國雙擁模范城“七連冠”基礎(chǔ)上，順利通過了第八次考核驗收。援藏援疆任務(wù)圓滿完成。婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、殘疾人、氣象、檔案、人防等各項事業(yè)都取得了新成就。

過去的五年，是政府職能加快轉(zhuǎn)變，自身建設(shè)不斷加強的五年。市縣政府機構(gòu)改革全面完成，行政管理體制改革深入推進，非行政許可審批和行政監(jiān)管類別全部取消，行政審批事項五年減少 79%。自覺接受市人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，累計辦理人大代表建議 1864件、政協(xié)委員提案 2957件，辦結(jié)率均達 100%。反腐倡廉力度不斷加大，查處損害發(fā)展環(huán)境問題 1637件，實施責(zé)任追究 1949人，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

各位代表！回顧五年的改革發(fā)展歷程，我們?nèi)f眾一心，開拓奮進，經(jīng)受住了國際金融危機的巨大沖擊，有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力克服國內(nèi)經(jīng)濟“三期疊加”的不利影響，取得了經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展新成就。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐石解放軍、武警官兵和政法干警，向中直、省直機關(guān)駐石單位，向關(guān)心支持石家莊發(fā)展的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，經(jīng)濟增長動力仍處在轉(zhuǎn)換之中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐；創(chuàng)新驅(qū)動主動力不足，科技成果轉(zhuǎn)化率較低；生態(tài)環(huán)境壓力依然較大，資源環(huán)境約束加?。皇椛鋷幼饔貌粡?，在京津冀協(xié)同發(fā)展中的地位有待提升；縣域經(jīng)濟整體實力不強，新型城鎮(zhèn)化進程不快；民生改善任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)保障能力和社會管理水平還需提高；干部隊伍作風(fēng)建設(shè)還需進一步加強，行政管理體制改革任務(wù)仍然艱巨，發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。我們一定高度重視這些問題，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，切實加以解決。