酒泉市2016年政府工作報告
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2016年工作安排
明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們將按照省委、省政府和市委的決策部署,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照省委“五個最大”要求,堅持市委“五做五加強”的總體思路和“1234567”工作部署,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以全面深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為動力,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,努力提升富裕文明和諧幸福酒泉建設(shè)水平。
預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長10%,公共財政預(yù)算收入增長8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%,單位生產(chǎn)總值能耗降低2.5%,主要污染物排放控制在省定目標以內(nèi)。重點抓好九個方面的工作:
一、舉全力、攻難點,精心辦好首屆文博會
搶抓黨中央、國務(wù)院決定中國絲綢之路國際文化博覽會在敦煌永久舉辦的重大歷史機遇,把辦好首屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會作為全市工作的重中之重和首要任務(wù),完善組織協(xié)調(diào)機構(gòu),健全工作推進機制,明確職責分工,全力配合國家相關(guān)部委和省上相關(guān)部門,加快敦煌國際會展中心、敦煌大劇院施工進度,加快賓館飯店、旅游景點改造提升,加快敦煌機場擴建、瓜敦高速及莫高窟支線等基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保如期達到會務(wù)要求。大力開展安保演練和矛盾糾紛排查調(diào)處,全方位、立體式、多角度進行宣傳發(fā)動和輿論引導,為首屆文博會順利召開創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、強基礎(chǔ)、補短板,打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)
把精準扶貧精準脫貧作為主攻方向,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升三項重點,健全“三位一體”扶貧機制,強化“六個精準”督查落實,打好瓜州、玉門移民安置區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌金塔、肅州插花貧困人口扶貧開發(fā)。大力推進土地改良和標準化農(nóng)田建設(shè),強化“123”產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),新建日光溫室1000座、鋼架大棚1000座,新增養(yǎng)殖小區(qū)15個,調(diào)引基礎(chǔ)母羊2萬只,新增優(yōu)質(zhì)林果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)種植面積9萬畝。穩(wěn)步推進新興產(chǎn)業(yè)扶貧,抓好20兆瓦光伏扶貧項目建設(shè),發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)站12個。支持移民鄉(xiāng)村互助資金社發(fā)展,引導金融機構(gòu)網(wǎng)點向農(nóng)村延伸,完善金融服務(wù)機制,落實精準扶貧專項貸款1.3億元。開展“雨露計劃”和精準扶貧勞動力培訓計劃,完成技術(shù)培訓3000人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人,提高貧困群眾自我“造血”能力,移民人均純收入增長20%以上,貧困發(fā)生率控制在1%以下,七個縣市區(qū)全部實現(xiàn)整體脫貧。
三、抓項目、擴投資,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,加大基礎(chǔ)設(shè)施、主導產(chǎn)業(yè)、高成長性產(chǎn)業(yè)、民生保障和社會事業(yè)投入,開工建設(shè)重點項目1331個,完成固定資產(chǎn)投資1236億元。準確把握國家投資政策導向,挖掘放大資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,抓好項目策劃推介,爭取更多的項目列入國家和省上投資計劃。深入推進“6873”交通突破行動,加快敦格鐵路、肅航一級公路、百立通用機場等項目進度,開工建設(shè)柳敦高速、敦當高速等工程,抓好酒額鐵路、敦煌客運專線等項目前期工作,著力構(gòu)建互聯(lián)互通的立體交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)鏈,緊盯優(yōu)勢企業(yè)招商引資,增強主導產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力。落實招商引資考核獎懲制度,抓好簽約項目跟蹤落實,招商引資到位資金增長10%以上。完善重大項目合力推進和目標倒逼機制,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境和服務(wù)保障,力促項目招得來、留得住、快發(fā)展。
四、轉(zhuǎn)方式、增效益,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
以服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為目標,認真落實“三農(nóng)”扶持政策,深入推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)濟林確權(quán)頒證等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,加快建立以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)為核心的農(nóng)業(yè)投融資體制,引導農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力,努力走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。以酒泉國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和肅州、敦煌國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為引領(lǐng),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強化科技支撐,突出龍頭帶動,推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,大力發(fā)展高效瓜菜、現(xiàn)代種業(yè)、草牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果、特色中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工,建設(shè)一批規(guī)模化、標準化種養(yǎng)基地,特色產(chǎn)業(yè)面積增長3%以上,牛羊飼養(yǎng)量增長5%以上,農(nóng)產(chǎn)品加工增值率、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)應(yīng)用率分別提高2個百分點。加大無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證申報力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達到99%,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積提高3個百分點,農(nóng)業(yè)增加值增長5%。
