常州市2016年政府工作報告
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為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好八個方面工作：
（一）持續(xù)推進重大項目，著力強化發(fā)展支撐
1、加快建設速度。以更大力度持之以恒推進重大項目，加快重大項目建設進程，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升級提供強勁動力。積極實施156個省、市重點項目，確保續(xù)建項目竣工率60%，新建項目開工率100%。按照產(chǎn)業(yè)項目“六個一批”、社會事業(yè)和基礎設施項目“四個一批”要求，推進重大項目分類管理，推動東風乘用車一期、同方威視等重大項目投產(chǎn)見效，加快中航鋰電、百度大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車充電樁等項目建設進程。
2、創(chuàng)新招引方式。狠抓十大產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務業(yè)招商，努力實現(xiàn)智能制造、通用航空、金融服務、健康服務、旅游休閑等領域重大項目招引的新突破。加強新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)項目招引，形成大數(shù)據(jù)、碳材料等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金在招商引資中的作用，大力吸引境內(nèi)外投資基金來常投資、開展資本運作，推動重大項目建設。
3、優(yōu)化服務舉措。進一步創(chuàng)新投資管理方式，優(yōu)化項目審批流程，不斷完善投資環(huán)境。創(chuàng)新重點領域投融資機制，深入推動銀政企合作，運用好債券融資等金融工具，加快建設中小微企業(yè)低息統(tǒng)貸平臺，著力解決項目建設和企業(yè)發(fā)展融資難題。大力推進節(jié)約集約用地，盤活存量土地，提高項目單位面積投資強度和產(chǎn)出水平，為項目建設拓展空間。
（二）大力促進轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)
1、推進制造業(yè)中高端發(fā)展。深入推進“三位一體”工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，實施好“中國制造2025”常州行動綱要，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力。加快十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)鏈加強分類指導，細化推進舉措，推動產(chǎn)業(yè)鏈向供應鏈上下游和價值鏈兩端延伸，提升產(chǎn)業(yè)層次和附加值，重點是鞏固提升太陽能光伏、軌道交通、智能數(shù)控和機器人等產(chǎn)業(yè)鏈實力，完善汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈，拓展碳材料、通用航空等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間，力爭十大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達35%左右。更大力度加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，引導企業(yè)加快技術改造，重視質(zhì)量品牌，推動兼并重組，盤活存量資產(chǎn)，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場占有率。加大“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，加快發(fā)展壯大20多家創(chuàng)新型領軍企業(yè)，推動200多家科技型上市培育企業(yè)發(fā)展，新增高新技術企業(yè)100家以上。
2、全面發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞推進100個服務業(yè)重點項目、培育100家左右服務業(yè)重點企業(yè)、建設30家重點服務業(yè)集聚區(qū)，推動制造業(yè)服務化，加大服務業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模擴張、業(yè)態(tài)創(chuàng)新力度，力爭服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1個百分點左右。按照建設“金融三中心”的要求，加快金融商務區(qū)建設步伐，重點集聚股權投資和產(chǎn)業(yè)并購基金等金融業(yè)態(tài)；做強地方法人金融機構(gòu)，完成企業(yè)股改150家，力爭5家企業(yè)在主板上市、60家企業(yè)在新三板掛牌。深入推進國家電子商務示范城市創(chuàng)建，開展跨境貿(mào)易電子商務試點，電子商務交易額增長30%以上。加快東方鹽湖城、航天探索中心等旅游項目建設進程，提升城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游發(fā)展水平。發(fā)展壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加大龍頭文化企業(yè)和示范園區(qū)培育力度，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達6%左右。
3、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，加快實施新型經(jīng)營主體培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設等工程，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設繼續(xù)走在全省前列。推動落實“1185”農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃，促進農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。全年新建高標準農(nóng)田4萬畝，新發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）2萬畝，新認定和提升10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新發(fā)展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家左右、市級示范家庭農(nóng)場40家、星級示范合作社40家。
4、積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟，抓好國家智慧旅游公共服務平臺、華貿(mào)通外貿(mào)綜合服務平臺等建設與運營，積極拓展大宗商品現(xiàn)貨交易、物流專業(yè)服務以及各類細分服務平臺，鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展市場空間、提升競爭能力。推進科教城移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、西太湖互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、中興能源云計算華東基地等發(fā)展載體建設，盡快形成互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集聚發(fā)展態(tài)勢。
