黃山市2016年政府工作報(bào)告
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——2016年1月21日在黃山市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
市人民政府市長 孔曉宏
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十二五”時(shí)期工作回顧
“十二五”時(shí)期是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，各項(xiàng)工作充滿挑戰(zhàn)的五年；也是全市上下奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極成效的五年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——過去的五年，是我市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年。始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，緊緊扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本，全力推進(jìn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。初步測(cè)算，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值530億元，“十二五”時(shí)期年均增長9.4％；人均地區(qū)生產(chǎn)總值6205美元，高于全省平均水平313美元；財(cái)政收入92.5億元，五年翻了一番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資556.3億元，年均增長13.6％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額218.5億元，年均增長16.1％；外貿(mào)進(jìn)出口總額6.25億美元，年均增長13.8%；市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額566.3億元，年均增長15%；住戶人均儲(chǔ)蓄存款38884元，居全省第4位；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26250元，年均增長11.6％；農(nóng)村常住居民人均可支配收入11980元，年均增長13.7%。
——過去的五年，是我市轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快的五年。始終堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，精準(zhǔn)發(fā)力、聚焦突破，著力“做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做優(yōu)三產(chǎn)”。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)基地240萬畝，比“十一五”末增加25萬畝；農(nóng)民專業(yè)合作社1639家，是“十一五”末的2.46倍；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值190.8億元，是“十一五”末的3.7倍；農(nóng)業(yè)增加值55.8億元，年均增長4.1%。全省首家茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立，建成90余條茶葉清潔化生產(chǎn)線。黃山區(qū)、休寧縣分別躋身國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。新增國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品8個(gè)，總數(shù)列全省第一。制定實(shí)施《黃山市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)520戶，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)150戶、較“十一五”末增加80戶；規(guī)上工業(yè)增加值127.1億元，年均增長13.9%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過25%。“十二五”時(shí)期，全市各類園區(qū)累計(jì)開發(fā)面積40.8平方公里，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重88.8%，較“十一五”末提高28個(gè)百分點(diǎn)；永新股份公司進(jìn)入中國創(chuàng)新型企業(yè)百強(qiáng)。堅(jiān)持旅游、文化、生態(tài)三位一體融合發(fā)展，皖南國際文化旅游示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略；西遞、宏村、古徽州文化旅游區(qū)晉級(jí)5A級(jí)景區(qū)；2015年旅游接待量4666萬人次，旅游總收入超過400億元。我市成為國家智慧旅游試點(diǎn)城市、首個(gè)國家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范市。黃山風(fēng)景區(qū)榮獲全球首個(gè)世界優(yōu)秀目的地景區(qū)，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)作為亞太地區(qū)唯一代表參與制訂《全球目的地可持續(xù)旅游標(biāo)準(zhǔn)》。黃山旅游集團(tuán)連續(xù)7年躋身中國旅游集團(tuán)20強(qiáng)。國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)全面完成，黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府批準(zhǔn)設(shè)立。全市服務(wù)業(yè)增加值254.9億元，年均增長10.1%。
——過去的五年，是我市重大項(xiàng)目快速推進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌顯著變化的五年。始終堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，持續(xù)加大有效投入，“十二五”累計(jì)實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目340個(gè)，完成投資1200億元，是“十一五”時(shí)期的2倍。合福高鐵、績黃高速、黃祁高速建成通車，黃山人民期盼已久的月潭水庫項(xiàng)目正式開工，黃杭鐵路、歙黟一級(jí)公路加快建設(shè)，高速公路通車?yán)锍叹尤〉?位。高鐵黃山北站和歙縣北站、高鐵客運(yùn)樞紐、玉屏索道改建、黃山農(nóng)產(chǎn)品物流園（一期）建成運(yùn)營。花山大橋、文峰橋建成通車，市圖書館、游泳館、全民健身中心等一批公用服務(wù)設(shè)施建成使用，新建和改造提升新安江公園、江心洲廣場(chǎng)等一批公園廣場(chǎng)，中心城區(qū)建成區(qū)面積新增8.1平方公里，綠化覆蓋率達(dá)到46.8%，位居全省第一。扎實(shí)開展“三治三增三提升”行動(dòng)，區(qū)縣城和建制鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，黎陽IN巷建成開街，屯光、湯口等8個(gè)鎮(zhèn)躋身全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。全市城鎮(zhèn)化率由2010年的43.3%提高到51.8%。扎實(shí)開展改徽建徽和“三線三邊”環(huán)境整治，美好鄉(xiāng)村建設(shè)走在全省前列，徽州區(qū)、黃山區(qū)、屯溪區(qū)榮獲安徽省2013年度美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣稱號(hào)。 我市榮獲全國無障礙建設(shè)創(chuàng)建城市、數(shù)字城市建設(shè)示范市稱號(hào)，在中部六省率先摘取中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市桂冠。歙縣蟬聯(lián)三屆全國文明縣城稱號(hào)。屯溪區(qū)榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。
