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——2017年1月14日在山西省第十二屆人民代表大會第七次會議上
省長 樓陽生
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2016年工作回顧
2016年,是充滿挑戰(zhàn)的一年,也是孕育希望的一年。我們深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實省第十一次黨代會精神,按照“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等各項工作,在壓力下砥礪前行、在困難中奮力開拓,全省經(jīng)濟實現(xiàn)了下半年好于上半年的目標。
預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%左右,低于預(yù)期1.5個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資增長1%左右,低于預(yù)期11個百分點;社會消費品零售總額增長7%左右,高于預(yù)期1.5個百分點;一般公共預(yù)算收入下降5.2%,好于下降7%的預(yù)期;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%左右、6%以上,實現(xiàn)預(yù)期目標;城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.46萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.52%,控制在預(yù)期4.2%以內(nèi);居民消費價格漲幅1.1%,控制在預(yù)期3%以內(nèi)。約束性指標中,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降幅度、二氧化碳排放量下降幅度、用水量下降幅度,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、煙塵、粉塵減排幅度,劣V類水體比例,農(nóng)村貧困人口脫貧人數(shù)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造數(shù)量等指標均完成年度任務(wù)。設(shè)區(qū)市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例未完成年度任務(wù),其中,大同、呂梁、忻州三市完成年度任務(wù),陽泉、長治、晉中、太原、晉城、臨汾、朔州、運城八市未完成年度任務(wù)。
綜觀2016年,全省經(jīng)濟仍未進入合理增長區(qū)間,增速已連續(xù)三年低位徘徊,但標志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化顯著增加。地區(qū)生產(chǎn)總值一季度、上半年、前三季度、全年分別增長3%、3.4%、4%、4.5%左右,呈現(xiàn)逐季加快、逐步向好的態(tài)勢。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)量達131.85億公斤,奪得歷史第二豐收年。從9月份起,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格結(jié)束了連續(xù)54個月的下降趨勢,扭轉(zhuǎn)了與購進價格長達66個月的倒掛狀態(tài);從10月份起,規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增速結(jié)束了連續(xù)21個月的負增長,企業(yè)效益結(jié)束了連續(xù)16個月的累計凈虧損。這些積極變化,有效改善了市場預(yù)期,支撐了經(jīng)濟企穩(wěn)向好。