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——著力改善發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持依法行政,向省人大常委會(huì)提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案6件,制定政府規(guī)章5件,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。深化“放管服效”改革,繼續(xù)取消、下放、清理規(guī)范一批行政審批和中介服務(wù)事項(xiàng)。省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、省市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)基本建成并投入運(yùn)行,行政審批“兩集中、兩到位”全面推行。建立“13710”工作制度。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全面構(gòu)建良好政治生態(tài),政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表,山西經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)重大歷史拐點(diǎn)。以省第十一次黨代會(huì)為標(biāo)志,山西發(fā)展翻開了新的一頁。全省上下進(jìn)一步強(qiáng)化了新發(fā)展理念,深化了對(duì)省情特點(diǎn)和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的信心和決心。擺脫煤炭過度依賴、加快戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、全力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改,正在成為發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音,山西已經(jīng)開啟轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面小康、振興崛起的新征程!
困難中的轉(zhuǎn)機(jī)來之不易,壓力下的收獲彌足珍貴。這是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果,是全省廣大干部群眾同心同德、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐晉人民解放軍、武警官兵、公安民警和中央駐晉單位,向所有關(guān)心支持山西改革發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全省經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)低位企穩(wěn)、穩(wěn)步向好的態(tài)勢(shì),但仍沒有走出困難時(shí)期,多年積累的“一煤獨(dú)大”結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨(dú)大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾遠(yuǎn)未從根本上解決,企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固,由此帶來的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題也是相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜。特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還缺乏大項(xiàng)目支撐、新要素新動(dòng)能支撐和強(qiáng)有力的人才支撐,短期很難實(shí)現(xiàn)跳躍式增長(zhǎng);企業(yè)負(fù)債率偏高、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)較大、財(cái)政收支不平衡、就業(yè)增收困難等問題仍然突出;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,脫貧攻堅(jiān)難度大,民生社會(huì)事業(yè)欠賬較多,補(bǔ)短板任務(wù)十分艱巨;安全生產(chǎn)隱患較多,社會(huì)管理粗放,維穩(wěn)壓力較大;資源環(huán)境約束加劇,大氣、水、土壤污染問題突出,尤其是霧霾問題日益成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn);發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些干部不愿為、不敢為、不會(huì)為,一些部門和地方服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效率不高、工作落實(shí)不力,等等。解決這些矛盾和問題,唯有加快轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),舍此別無他途!