2017年山西省政府工作報(bào)告（全文）
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二、2017年工作安排
2017年是全面貫徹省第十一次黨代會(huì)精神的起步之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改的深化之年，也是山西走出經(jīng)濟(jì)困難局面的攻堅(jiān)之年。政府工作的總體要求是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、民生不斷改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為塑造美好形象、實(shí)現(xiàn)振興崛起奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)根據(jù)新的統(tǒng)計(jì)口徑設(shè)置，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增速由負(fù)轉(zhuǎn)平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%左右和6%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是：資源節(jié)約方面，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降3%。環(huán)境質(zhì)量方面環(huán)境質(zhì)量方面，，包括設(shè)區(qū)市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度下降比例，設(shè)區(qū)市城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例，達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例，劣V類水體比例，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物減排幅度，完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。民生改善方面民生改善方面，，農(nóng)村貧困人口脫貧66萬人，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造13萬套。
2017年指標(biāo)體系的設(shè)定，考慮了轉(zhuǎn)型需要，突出了轉(zhuǎn)型導(dǎo)向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值增速預(yù)期5.5%左右，旨在為轉(zhuǎn)型和改革留出空間，夯實(shí)全面小康、振興崛起的基礎(chǔ)，同時(shí)也是一個(gè)需要“跳起來”才能“夠得著”的目標(biāo)。一般公共預(yù)算收入增速由負(fù)轉(zhuǎn)平，主要考慮我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然困難，財(cái)政增收因素不多，盡管是零增長(zhǎng)，但增速要比去年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，是一個(gè)積極進(jìn)取的目標(biāo)。同時(shí)，要堅(jiān)持“緊日子、保基本、調(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。固定資產(chǎn)投資工作，要擺脫過分追求增速的慣性，更加注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高精準(zhǔn)性有效性，把重點(diǎn)放在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、促進(jìn)民間投資、補(bǔ)齊發(fā)展短板上。約束性指標(biāo)既是轉(zhuǎn)型的標(biāo)尺，也是基本的民生要求，必須不折不扣完成。
各位代表，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)是重要的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒。我們還將出臺(tái)深化轉(zhuǎn)型綜改的意見，制定轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)體系，力促各地主動(dòng)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型。為了明天，為了子孫后代，我們堅(jiān)決不要帶血的GDP、不要污染環(huán)境破壞生態(tài)的GDP、不要摻假帶水分的GDP，要努力創(chuàng)造有質(zhì)量有效益真金白銀的GDP、綠水青山可持續(xù)發(fā)展的GDP、老百姓有實(shí)實(shí)在在獲得感和幸福感的GDP！