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(一)著力優(yōu)化供需結(jié)構(gòu),全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,推動“三去一降一補”取得實質(zhì)性進展,不斷提高供給體系質(zhì)量和效益。深入實施淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三項行動,嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能,鼓勵和支持水泥、船舶、平板玻璃等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。堅決打擊非法產(chǎn)能,對“地條鋼”等非法生產(chǎn)經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢,堅決防止死灰復(fù)燃。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,做好企業(yè)職工分流安置工作。注重因城施策、分類調(diào)控,把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,促進產(chǎn)城融合,有效釋放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口的城鎮(zhèn)住房需求。大力發(fā)展住房租賃市場,統(tǒng)籌做好非住宅類商品房去庫存工作。堅持去庫存與穩(wěn)市場并重,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。認真貫徹國務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見,進一步擴大直接融資特別是股權(quán)融資比重,實現(xiàn)各類債權(quán)融資7000億元以上。支持企業(yè)境外發(fā)債。妥善處置大型企業(yè)債務(wù)和企業(yè)互聯(lián)互保風(fēng)險,強化互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治,加強政府性債務(wù)管理,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。全面落實國家和省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本政策措施,加強專項督查,進一步降低企業(yè)稅費負擔(dān)、制度性交易成本、用能成本、物流成本,確保為企業(yè)降低成本1000億元以上。繼續(xù)實施五大領(lǐng)域補短板專項工程,完善補短板項目儲備和推進機制,重點在增強公共服務(wù)能力、加強基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)、強化民生保障和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域加大補短板力度。
適度擴大總需求,推動需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。深入實施六大消費工程和十大擴消費行動,繼續(xù)開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍。實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃,推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。積極推進“旅游+”融合發(fā)展,大力發(fā)展全域旅游。加強消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步優(yōu)化消費環(huán)境。加快國家和省內(nèi)重大科創(chuàng)載體、重大產(chǎn)業(yè)、重大生態(tài)環(huán)保、重大民生和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),抓好與央企重大簽約項目的對接落地,提高工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)保投資的比重。完善政府和社會資本合作模式,進一步激發(fā)社會投資活力。深入實施對外貿(mào)易“優(yōu)進優(yōu)出”行動計劃,積極有效應(yīng)對貿(mào)易摩擦,加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整與貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化。支持企業(yè)參與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)貿(mào)易展會。加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,推進海門疊石橋國際家紡城、常熟服裝城市場采購貿(mào)易方式等試點,建設(shè)一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和海外倉。推進蘇州工業(yè)園區(qū)國家級進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、省級進口交易中心等載體建設(shè)。