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2017年江蘇省政府工作報告(全文)

發(fā)布時間: 2017-02-16 17:22:21  |  來源: 新華網(wǎng)  |  作者: 石泰峰  |  責(zé)任編輯: 劉芳奇
關(guān)鍵詞: 風(fēng)險防控,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,黨內(nèi)監(jiān)督條例,怠政

(二)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。進(jìn)一步落實(shí)科技創(chuàng)新40條政策措施,圍繞建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,深入開展“一深化四提升”專項(xiàng)推進(jìn)行動,不斷提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平。集中力量建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū),積極創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),打造區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地。組織實(shí)施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)和重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng),力爭攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),培育50個重大自主創(chuàng)新戰(zhàn)略產(chǎn)品。開展國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn),加快納米技術(shù)、醫(yī)療器械、智能裝備、激光與光電、環(huán)保裝備、通信與網(wǎng)絡(luò)等六大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動計(jì)劃,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)新資源共享和共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。充分發(fā)揮省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場作用,加快健全市場化成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和“科技小巨人”,大力發(fā)展科技型中小企業(yè),力爭全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1.3萬家。積極開展“百企示范、千企試點(diǎn)、萬企行動”,發(fā)揮大企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的骨干和帶動作用,鼓勵和促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。著力打造高水平創(chuàng)新平臺,推進(jìn)高新區(qū)創(chuàng)新機(jī)制、爭先進(jìn)位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。加快建設(shè)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心、大學(xué)科技園等重大創(chuàng)新平臺,支持南京江北新區(qū)中德智能制造研究所建設(shè)。創(chuàng)建專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,啟動眾創(chuàng)社區(qū)建設(shè),完善科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈。加強(qiáng)人才服務(wù)平臺建設(shè),完善人才培育、引進(jìn)和使用的體制機(jī)制,加快培育本土人才,大力引進(jìn)海內(nèi)外高端人才。通過提供人才公寓、薪酬補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)空間等方式,不斷降低人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和居住生活成本。扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用制度。深化國家科技與金融結(jié)合試點(diǎn)工作,擴(kuò)大科技金融風(fēng)險補(bǔ)償資金池規(guī)模,完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,鼓勵更多風(fēng)投基金投資創(chuàng)新型企業(yè)。

(三)大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),不斷推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。實(shí)體經(jīng)濟(jì)占我省經(jīng)濟(jì)總量的80%以上,是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要根基,必須高度重視、倍加珍惜。要在“調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提升質(zhì)量”上下功夫,圍繞建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地,進(jìn)一步提升我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體競爭力。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面落實(shí)中國制造2025江蘇行動綱要,繼續(xù)實(shí)施企業(yè)制造裝備升級和互聯(lián)網(wǎng)化提升計(jì)劃,促進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合。組織開展大規(guī)模技術(shù)改造,實(shí)施200項(xiàng)省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,累計(jì)創(chuàng)建450個智能車間。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)中國制造2025蘇南城市群試點(diǎn)建設(shè),帶動全省智能制造水平提升。出臺制造業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見,推動各地產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、特色發(fā)展。組織實(shí)施一批具有高端技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。抓好國家新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力打造一批重點(diǎn)平臺。深入實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“雙百”工程和互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程,加快推進(jìn)服務(wù)型制造和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。開展質(zhì)量提升行動,弘揚(yáng)“工匠精神”,增加高質(zhì)量、高水平產(chǎn)品和服務(wù)供給。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略三年行動計(jì)劃,加大品牌培育、推廣和保護(hù)力度,培育更多“百年老店”。依托特色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,打造具有世界影響力的展會品牌。加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)支持力度,進(jìn)一步做強(qiáng)大企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán),著力培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)和龍頭企業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,穩(wěn)定市場預(yù)期,研究制定重點(diǎn)行業(yè)和特困企業(yè)精準(zhǔn)性政策,健全制度化的政企互動機(jī)制。強(qiáng)化資金、土地、能源、勞動力等要素保障,啟動建設(shè)省級綜合金融服務(wù)平臺,繼續(xù)抓好小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大“小微創(chuàng)業(yè)貸”和私募債發(fā)行規(guī)模,建立完善“投貸聯(lián)動”支持政策,服務(wù)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

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