發(fā)布時間： 2017-02-17 16:52:02  |  來源： 新疆日報  |  作者：  |  責(zé)任編輯： 劉芳奇

關(guān)鍵詞： 政府工作報告,維護(hù)社會,形式,改革,保障

（十）突出抓好南疆發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：新疆一盤棋，南疆是“棋眼”。要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和推動南疆工作，舉全區(qū)之力，著力做活全疆“棋眼”。

加快南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)以水利為中心的農(nóng)田基本建設(shè)，實施一批水庫、大型灌區(qū)、節(jié)水改造、河流防洪工程等重點水利項目，緩解南疆水資源制約；開展耕地整治工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快以交通為先導(dǎo)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好一批公路、鐵路和機(jī)場項目，在完善南疆交通體系上實現(xiàn)新的突破。加快南疆主電網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，努力降低用電成本，從根本上解決南疆電力供應(yīng)緊張問題，讓“電化新疆”全面惠及南疆各族群眾。

加快南疆城鎮(zhèn)化建設(shè)。著眼到2020年在南疆培育100個特色小城鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)移100萬農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)生活的目標(biāo)，重點抓好33個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，積極推動規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)培植、人口集聚、促進(jìn)就業(yè)各項工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)南疆撤地設(shè)市、撤縣設(shè)市和撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，積極推進(jìn)農(nóng)村人口向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚。

加快南疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托獨特的自然景觀、民俗風(fēng)情和豐富的絲路文化資源，大力發(fā)展特色旅游，打造一批特色文化旅游城鎮(zhèn)、民族風(fēng)情旅游鄉(xiāng)村和著名品牌旅游景區(qū)，逐步把南疆建設(shè)成獨具魅力的旅游目的地。依托獨特地緣優(yōu)勢，積極融入中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，以喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重要平臺，推動產(chǎn)業(yè)聚集和對外開放，把喀什打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要樞紐，輻射帶動整個南疆的發(fā)展。加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)好阿克蘇紡織工業(yè)城、喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和阿拉爾開發(fā)區(qū)、草湖產(chǎn)業(yè)園區(qū)等紡織園區(qū)，把紡織服裝發(fā)展成南疆的重要支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力推進(jìn)林果等特色農(nóng)產(chǎn)品市場開拓。大力發(fā)展民族特色手工業(yè)、民族醫(yī)藥、特色食品加工，加快城鄉(xiāng)電子商務(wù)和快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好肉羊良種繁育、飼草料種植加工、家禽養(yǎng)殖，積極發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)。

集中力量補(bǔ)上民生短板。教育素質(zhì)、就業(yè)困難和擺脫貧困是南疆最大的民生短板。要全面落實南疆四地州農(nóng)村15年免費教育，做到所有農(nóng)村適齡青少年、兒童入學(xué)全覆蓋；啟動南疆雙語教育質(zhì)量提升行動計劃；定向培養(yǎng)免費師范生2200名。繼續(xù)實施紡織服裝產(chǎn)業(yè)“星火工程”，大力扶持民族特色紡織服裝企業(yè)，開展紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)試點工作；實施好“短平快”項目，支持發(fā)展民族手工藝、維吾爾醫(yī)藥、特色食品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，實施南疆農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程，促進(jìn)就地就近就業(yè)、外出務(wù)工就業(yè)；充分發(fā)揮對口援疆和區(qū)內(nèi)協(xié)作扶貧幫扶作用，有序擴(kuò)大南疆少數(shù)民族群眾有組織到內(nèi)地和區(qū)內(nèi)縣市轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬人、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)150萬人次。下決心解決農(nóng)村義務(wù)工問題，最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面實施南疆四地州片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，加強(qiáng)文化、衛(wèi)生、計劃生育、基層政權(quán)建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)，解決好水、電、路、氣、房等突出問題，加快區(qū)域性整體脫貧進(jìn)程。