——堅持綠色發(fā)展理念，加快建設(shè)美麗生態(tài)宜居哈爾濱。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，重點在城鄉(xiāng)垃圾污水處理和環(huán)境綜合治理、冬季清潔取暖、綠色建筑推廣、沿江景觀帶保護開發(fā)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、企業(yè)達標排放等方面實施一批基礎(chǔ)性工程，強化生態(tài)損害責任追究，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。力爭用五年時間，主城區(qū)基本淘汰分散燃煤小鍋爐，秸稈綜合利用率超過85%，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標率達到80%以上，市區(qū)建成區(qū)基本消除黑臭水體，阿什河水質(zhì)達到或優(yōu)于五類標準，森林覆蓋率穩(wěn)定在46%以上，單位生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量大幅下降，讓哈爾濱的天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新。

——堅持開放發(fā)展理念，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制新格局。深度融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極落實省“龍江絲路帶”建設(shè)部署，重點暢通航空、鐵路、公路等國際物流大通道，鞏固提升哈爾濱新區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、中以和中白產(chǎn)業(yè)園等平臺的產(chǎn)業(yè)集聚功能，引進建設(shè)一批支撐性強、外向度高的產(chǎn)業(yè)大項目，積極申建哈爾濱自貿(mào)區(qū)，全面推行準入前國民待遇加負面清單管理制度，加快形成法治化國際化營商環(huán)境。力爭用五年時間，構(gòu)建起面向俄羅斯和東北亞、承接歐美地區(qū)更加便捷的跨境運輸通道體系，加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和跨境電子商務(wù)比重顯著提升。將哈爾濱新區(qū)建設(shè)成為中俄全面合作重要承載區(qū)和東北地區(qū)體制最新、效率最高、功能最優(yōu)的新增長極，使哈爾濱對俄合作中心城市地位更加鞏固、作用更加凸顯。

——堅持共享發(fā)展理念，持續(xù)提升群眾獲得感和幸福感。始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，進一步鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，穩(wěn)步提高社會保障和公共服務(wù)水平，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。力爭用五年時間，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.5萬人以上，城鄉(xiāng)低保、最低工資、養(yǎng)老保險待遇等標準明顯提高，全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度。市圖書館、群眾藝術(shù)館和奧體中心等重大文體設(shè)施建成投用。二環(huán)以內(nèi)及三環(huán)、四環(huán)周邊棚戶區(qū)改造基本完成。延壽、木蘭、巴彥3個貧困縣全部摘帽，現(xiàn)行標準下的貧困人口全部脫貧，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

各位代表，今年是新一屆政府的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年工作意義重大。我們要牢記習(xí)近平總書記的重要囑托，堅持揚長避短、揚長克短、揚長補短，全面落實“四個著力”、“三篇大文章”、“五頭五尾”、“五個要發(fā)展”等重要工作部署，更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和振興實體經(jīng)濟，深入落實“三去一降一補”任務(wù)，持續(xù)推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，更好發(fā)揮省會城市龍頭帶動作用。綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；固定資產(chǎn)投資增長7%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右；社會消費品零售總額增長10%左右；地方公共財政預(yù)算收入增長3.5%以上；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。