2017年淮南市政府工作報(bào)告（全文）
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二、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好2017年各項(xiàng)工作
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年工作意義重大。當(dāng)前，淮南發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須牢牢扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定不移落實(shí)新發(fā)展理念，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實(shí)“五大政策”，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“1235”發(fā)展思路，實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)“五大發(fā)展”的美好淮南建設(shè)新局面。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，財(cái)政收入增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7%以上、8%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，節(jié)能減排完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
做好今年工作，要把握好以下四個(gè)原則。
一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實(shí)保持全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略定力。深刻理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的重要論述，牢固樹立問題導(dǎo)向和底線思維，堅(jiān)定信心，保持定力，以進(jìn)促穩(wěn)，穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)政策、穩(wěn)大局，在發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展布局、發(fā)展關(guān)系、發(fā)展保障等方面探索淮南路徑、編制淮南方案，確保如期全面建成小康社會(huì)。
二是堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指引，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。堅(jiān)定地用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，抓住發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，盯緊轉(zhuǎn)型升級(jí)窗口期，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)提升拐點(diǎn)期，不斷探索新方法、闖出新路子，在新常態(tài)的變革大潮中贏取未來。
三是堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目的、主攻方向和根本途徑，結(jié)合淮南實(shí)際和需要，做好供給“加減乘除法”，提升供給質(zhì)量。正確處理政府和市場關(guān)系，通過改革優(yōu)化要素市場，釋放各類主體活力。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)“雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展，促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)。
四是堅(jiān)持全面實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，奮力在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中闖出新路。堅(jiān)決落實(shí)省委市委決策部署，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)、分類攻堅(jiān)、精準(zhǔn)施策，把行動(dòng)硬化到具體項(xiàng)目上、體現(xiàn)在發(fā)展支撐上。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖、一張好的藍(lán)圖干到底，圍繞打好“四張資源牌”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)優(yōu)、機(jī)制轉(zhuǎn)軌，拓展發(fā)展路徑，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，厚植發(fā)展優(yōu)勢，乘勢而上闖出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。