2017年淮南市政府工作報(bào)告（全文）
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（三）更加注重重大項(xiàng)目建設(shè)，加快夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)
落實(shí)“四督四?！币?，圍繞全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大工程項(xiàng)目建設(shè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)。全年完成固定資產(chǎn)投資1000億元以上，其中工業(yè)投資320億元。計(jì)劃開(kāi)工億元以上省重點(diǎn)項(xiàng)目110個(gè)、續(xù)建144個(gè)、竣工30個(gè)、儲(chǔ)備160個(gè)。新開(kāi)工光電產(chǎn)業(yè)園、貴州益佰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及孵化基地、航天體驗(yàn)園等一批產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，引江濟(jì)淮淮南段、正峽段行洪區(qū)調(diào)整改造、瓦埠湖大橋、玉蘭大道等一批基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，淮西湖生態(tài)修復(fù)、技工學(xué)校新校區(qū)、舜新家苑康養(yǎng)中心等一批社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目，謀劃建設(shè)城市輕軌、航天衛(wèi)星綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、新橋機(jī)場(chǎng)快速通道等一批重大牽動(dòng)性項(xiàng)目。
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。加強(qiáng)制度保障，完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目謀劃推進(jìn)等機(jī)制，嚴(yán)格督查通報(bào)和考核獎(jiǎng)懲，全方位推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速。加強(qiáng)用地保障，強(qiáng)化土地供應(yīng)計(jì)劃管理，積極盤活閑置土地。加強(qiáng)資金保障，積極對(duì)接國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金，運(yùn)用好政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大項(xiàng)目貸款比重、信貸支持重點(diǎn)向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。市建發(fā)集團(tuán)、產(chǎn)發(fā)集團(tuán)分別計(jì)劃融資175億元、30億元。
（四）更加注重創(chuàng)新發(fā)展，加快激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力動(dòng)力
實(shí)施創(chuàng)新體系建設(shè)一號(hào)工程，系統(tǒng)推進(jìn)“全創(chuàng)改”、“三重一創(chuàng)”建設(shè)，不斷釋放改革創(chuàng)新紅利。
提升創(chuàng)新能力。加強(qiáng)新型智慧城市頂層設(shè)計(jì)，加快構(gòu)建技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、金融和資本、平臺(tái)和企業(yè)、制度和政策四大創(chuàng)新體系。用好各類天使基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金，深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。新增高新技術(shù)企業(yè)10家，培育企業(yè)技術(shù)中心10家、“科技小巨人”企業(yè)6家。大力推進(jìn)“兩化融合”，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧企業(yè)”100家。實(shí)施質(zhì)量品牌升級(jí)工程，培育中國(guó)馳名商標(biāo)2件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，申請(qǐng)專利2000件。
建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮好江淮云、智慧谷、市經(jīng)開(kāi)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園、壽縣“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)作用，加快推進(jìn)“1+3+8”科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)，建成國(guó)家煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心二期，組建標(biāo)準(zhǔn)化研究院。積極培育省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)工程技術(shù)研究中心，新增院士工作站1家，建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基地2個(gè)。推進(jìn)“寬帶淮南”建設(shè)，不斷提高固定寬帶用戶普及率、移動(dòng)寬帶用戶普及率。
全面深化改革。深化“放管服”改革，推動(dòng)行政審批制度改革，探索行政許可權(quán)相對(duì)集中改革，加快行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化“五個(gè)清單”，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事中事后監(jiān)管。深化行政體制改革，推進(jìn)環(huán)保、審計(jì)等體制改革。大力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，支持淮南礦業(yè)集團(tuán)整體上市。持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、投融資體制、財(cái)政金融體制、國(guó)稅地稅征管體制改革。深化商事制度改革，擴(kuò)大“證照合一”覆蓋面，建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理和聯(lián)合懲戒機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，實(shí)施農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革，開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保試點(diǎn)。推進(jìn)供銷社綜合改革。深化綜合醫(yī)改，加快完善分級(jí)診療制度。