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二、未來五年發(fā)展目標
各位代表!未來五年,是全面建成小康社會的決勝階段,是實現荊州振興的關鍵時期。我們既處在發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的深刻變化期,更處在深化改革與加快轉型的機遇期。從宏觀環(huán)境看,經濟新常態(tài)下,我國經濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,為我們深化改革擴大開放、推進經濟結構調整和產業(yè)轉型升級提供了良好條件。從發(fā)展機遇看,隨著“一帶一路”、長江經濟帶、中部崛起、長江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)等國家戰(zhàn)略的深入實施,荊州作為區(qū)域重要節(jié)點城市大有可為。省委、省政府支持荊州建設區(qū)域中心城市,為我們在全國全省發(fā)揮更大作用提供了戰(zhàn)略空間。從自身基礎看,歷經五年壯腰實踐,我們打下了堅實基礎,培育了綜合優(yōu)勢,營造了政通人和、齊心干事的良好局面,必將強力推動荊州加快發(fā)展。
未來五年,我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹落實市第五次黨代會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行新發(fā)展理念,積極適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),以供給側結構性改革為主線,深入實施壯腰工程,把荊州建設成為湖北經濟新的增長極、江漢平原現代化中心城市和長江中游重要中心城市,奮力實現荊州“十年大振興”的宏偉藍圖。
未來五年,我們的發(fā)展目標是:打造“一極兩中心”,實現“十年大振興”。
——打造“新的增長極”:經濟總量躍上3000億元臺階,主要經濟指標年均增速保持在全省第一梯隊,打造湖北經濟新的增長極。
——建設“兩個中心”:統(tǒng)籌區(qū)域協調發(fā)展,努力將荊州建設成為江漢平原現代化中心城市、長江中游重要中心城市。
未來五年,我們的工作思路是:
——共抓大保護。把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,“共抓大保護,不搞大開發(fā)”。對接洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設,實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,探索低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展路徑,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度,以最嚴密的制度、最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法,全面推進生態(tài)文明建設。大力實施“藍天、碧水、凈土、綠地”工程,進一步筑牢生態(tài)屏障,呵護江河湖泊,守護黑土地。
——構筑大交通。把“大交通”作為厚植發(fā)展優(yōu)勢的加速器。推進沙公高速南延線、江北高速東延線、二廣高速改線等工程,建設依托沙公高速、滬蓉高速和襄荊高速的中心城區(qū)內環(huán),建設依托荊州長江大橋、荊州長江公鐵兩用橋的高速公路跨江外環(huán),形成“二環(huán)三橫六縱”市域快速通道。加快國省干道改造升級,形成布局合理、互聯互通的公路骨干網;進一步打造“一港十區(qū)”沿江港口群;建設荊州機場和2-3個通用航空機場;推進“兩橫兩縱”鐵路網建設,構筑銜接順暢、功能完善的綜合運輸體系,打造長江中游具有鐵水公空聯運功能的綜合交通樞紐城市和國家區(qū)域級流通節(jié)點城市。
——培育大產業(yè)。把“大產業(yè)”作為引領發(fā)展的“牛鼻子”。落實扶持實體經濟發(fā)展政策,實施千億產業(yè)、千億園區(qū)工程,進一步壯大食品加工、裝備制造、醫(yī)藥化工3個千億產業(yè)和電子信息、輕工建材、紡織服裝3個五百億產業(yè),促進產業(yè)集群發(fā)展。實行一個產業(yè)一個園區(qū)、一個產業(yè)一個規(guī)劃,重點對接帶動力強的大企業(yè)、大集團和上下游關聯企業(yè),按照規(guī)劃定位推進產業(yè)招商、精準招商。把文化旅游作為荊州換道超越的引爆點,突破性發(fā)展文化旅游業(yè)。創(chuàng)建國家級華中農高區(qū),實施創(chuàng)新農業(yè),推動農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變。
——建設大城市。把“大城市”作為推動發(fā)展的主載體,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。科學編制中心城區(qū)、縣市城區(qū)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)等功能明確的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,推進城鄉(xiāng)協調發(fā)展。統(tǒng)籌“一江兩岸”,促進江陵、公安與中心城區(qū)融合聯動發(fā)展。支持松滋、石首、監(jiān)利、洪湖競相發(fā)展,促進人口集聚、功能提升和規(guī)模合理擴張,建設中等城市。以荊州開發(fā)區(qū)、紀南文旅區(qū)、華中農高區(qū)和荊北、沙北片區(qū)為引領,以“五城同創(chuàng)”倒逼城市規(guī)劃、建設、管理升級,增強城市意識,塑造城市特色,努力建設美麗家園、平安城市、幸福荊州。