2017年荊州市政府工作報(bào)告（全文）
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（三）著力提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平。
提升中心城區(qū)首位度。適時(shí)修改城市總規(guī)，調(diào)整完善土地利用總規(guī)，加快實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。保護(hù)歷史遺產(chǎn)，留住荊州“鄉(xiāng)愁”。堅(jiān)持以“五城同創(chuàng)”為抓手，倒逼中心城區(qū)布局更合理、功能更完善。一舉創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市，繼續(xù)開展國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家森林城市、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建。加快建設(shè)荊州大道、鳳凰大道、楚都大道、海子湖大道、318國(guó)道改擴(kuò)建工程。推進(jìn)“濱長(zhǎng)江、環(huán)古城、沿長(zhǎng)湖、伴運(yùn)河”城市景觀帶建設(shè)，啟動(dòng)園博園建設(shè)，加快建設(shè)植物園、城南公園、白水灘濕地公園、環(huán)荊州古城國(guó)家濕地公園。以更大力度開展棚戶區(qū)改造。加快城市地下空間和綜合管廊建設(shè)，打造海綿城市。建成“荊楚云”，完善智慧交通、城管、社區(qū)、健康、旅游、教育等項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，加快建設(shè)智慧城市。推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革。
統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)發(fā)展。依據(jù)區(qū)位、人口、資源稟賦等不同條件，合理實(shí)施規(guī)劃布局，加快推動(dòng)產(chǎn)城融合，形成城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型城鎮(zhèn)帶。加快戶籍制度改革，促進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。依法維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。有序供應(yīng)建設(shè)用地，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。完成省級(jí)以上特色鎮(zhèn)、各類試點(diǎn)示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。推進(jìn)松滋洈水、卸甲坪和監(jiān)利新溝、程集首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村綠化凈化美化，延伸農(nóng)村綠色版圖，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)、生態(tài)村600個(gè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理與管網(wǎng)配套。新建和改建農(nóng)村公路800千米。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)，完善農(nóng)村醫(yī)療、文化、體育、郵政、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施。
（四）著力改善生態(tài)環(huán)境。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，走可持續(xù)發(fā)展道路。加快實(shí)施四湖流域綜合治理和洞庭湖流域水污染防治工程，推進(jìn)江河湖水系連通工程，疏通治理大中型湖泊、水庫(kù)、河渠，加快退田、退垸、退漁還湖。各縣（市、區(qū)）至少恢復(fù)2個(gè)以上湖泊，并申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)濕地公園。扎實(shí)開展“綠滿荊州”行動(dòng)，加快松滋、江陵、公安、石首、監(jiān)利、洪湖省級(jí)森林城市創(chuàng)建，建設(shè)樹木園、森林博物館、長(zhǎng)江生態(tài)防護(hù)林、城市小森林，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)、通道、水源地綠化。
深化環(huán)境整治。繼續(xù)開展“三禁兩治”，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工藝尾氣和揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，提標(biāo)改造重點(diǎn)行業(yè)脫硫和除塵設(shè)施，完成省下達(dá)的年度空氣質(zhì)量考核指標(biāo)，讓藍(lán)天白云常駐荊州。堅(jiān)持“三污同治”，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)污染源環(huán)境管理，確保重點(diǎn)涉水企業(yè)污水治理設(shè)施正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開展重點(diǎn)流域、區(qū)域水環(huán)境綜合整治，完成城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，提高城市污水收集處理率。實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品減量化。
強(qiáng)化節(jié)能降耗。從嚴(yán)控制用能總量，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能降耗各項(xiàng)指標(biāo)。全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實(shí)抓好工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)管。加強(qiáng)節(jié)能宣傳，提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。