一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

(一)推動(dòng)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境不斷改善。圍繞七大環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出專項(xiàng)整治，對(duì)照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，我市營(yíng)商環(huán)境預(yù)計(jì)達(dá)到前70位經(jīng)濟(jì)體水平。

開展精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，針對(duì)企業(yè)全生命周期各項(xiàng)指標(biāo)做評(píng)估、找差距。組建市營(yíng)商辦和營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督局，強(qiáng)化明察暗訪、駐局督辦，累計(jì)解決群眾訴求14.2萬(wàn)件、問責(zé)825人次，形成71條可復(fù)制推廣的工作舉措。營(yíng)商環(huán)境“企業(yè)評(píng)、群眾議”認(rèn)同度達(dá)到82.2%。

實(shí)施專項(xiàng)整治。整治政務(wù)窗口服務(wù)差問題，投訴量下降90%。整治亂檢查亂收費(fèi)亂罰款問題，實(shí)施行政執(zhí)法檢查計(jì)劃管理，涉企行政處罰案件減少91%。整治壟斷性行業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題，制定供水、供氣、供熱等服務(wù)規(guī)范，加快放開中介服務(wù)市場(chǎng)。整治政府和企業(yè)失信問題，落實(shí)政府還款計(jì)劃，建立失信企業(yè)“黑名單”。整治企業(yè)跨區(qū)遷移難問題，基本消除了行政干預(yù)等壁壘。

深化放管服改革。取消下放調(diào)整職權(quán)218項(xiàng)，推行“多證合一”“最多跑一次”、延時(shí)服務(wù)等制度，企業(yè)登記、投資審批、消防審核、獲得電力等手續(xù)辦理更加便利，新登記市場(chǎng)主體16.9萬(wàn)戶，增長(zhǎng)62.4%?！岸嘁?guī)合一”、營(yíng)商環(huán)境、環(huán)保110、公共安全、商事服務(wù)、智慧城管等平臺(tái)投入運(yùn)行，促進(jìn)了工作流程再造和行政效能提升。

(二)推動(dòng)全面深化改革取得新進(jìn)展。以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為統(tǒng)領(lǐng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，一些制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙逐步破解。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。新增國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目40個(gè)，全面取締地條鋼生產(chǎn)企業(yè)，處置“僵尸企業(yè)”84戶。出臺(tái)“13+9”房地產(chǎn)新政，強(qiáng)化分類施策，開展住房租賃試點(diǎn)，穩(wěn)房?jī)r(jià)、去庫(kù)存取得實(shí)效。堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化推動(dòng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置，超額完成政府化債任務(wù)。著力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，為企業(yè)減負(fù)73億元。服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、資源環(huán)境等領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入開展。

國(guó)資國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)重大突破。國(guó)企改革和國(guó)資平臺(tái)建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、精干主體和解決歷史遺留問題同步推進(jìn)、“一企一策”和整體改革政策措施配套推進(jìn)、加強(qiáng)國(guó)企黨建和強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管協(xié)同推進(jìn)。市領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)企改革，機(jī)床集團(tuán)綜合改革成為國(guó)家試點(diǎn)，沈鼓集團(tuán)等6戶重點(diǎn)企業(yè)改革取得階段性成果，市屬國(guó)企整體減虧15億元?！?+1+N”國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)架構(gòu)初步形成，金控、城投、產(chǎn)投、資產(chǎn)管理公司等國(guó)資平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)。出臺(tái)國(guó)資監(jiān)管清單，市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管?！半p向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制不斷完善，市場(chǎng)化選聘經(jīng)理層等制度啟動(dòng)實(shí)施。62戶國(guó)企“三供一業(yè)”分離移交。

“多規(guī)合一”改革取得重要成果。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)劃統(tǒng)籌，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)和規(guī)劃管控，促進(jìn)了項(xiàng)目主導(dǎo)向規(guī)劃主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。沈陽(yáng)城市總體規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，啟動(dòng)新一版總體規(guī)劃編制改革試點(diǎn)，一張藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)全覆蓋，“多規(guī)合一”平臺(tái)市、區(qū)(縣市)兩級(jí)全面貫通。

城市管理體制不斷完善。深化城市管理執(zhí)法體制改革，整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等執(zhí)法職能。完成土地管理體制轉(zhuǎn)軌，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、儲(chǔ)備、出讓、分配、存量盤活“五個(gè)統(tǒng)籌”。加快不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，實(shí)現(xiàn)土地證、房產(chǎn)證“兩證合一”。全面啟動(dòng)供排污一體化大水務(wù)改革，著力破解“多龍治水”難題。