(四)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

持續(xù)推進農(nóng)村改革。加快承包地“三權分置”改革，建立市縣鄉(xiāng)三級產(chǎn)權交易體系，擴大土地流轉規(guī)模。深入推進集體產(chǎn)權制度改革，爭取50%的村集體完成清產(chǎn)核資，啟動集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作改革試點，壯大集體經(jīng)濟。創(chuàng)新金融支農(nóng)模式，擴大土地承包經(jīng)營權抵押貸款試點，建立農(nóng)村征信風險補償機制和農(nóng)業(yè)信用擔保平臺，引導工商資本下鄉(xiāng)，推動涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)信社轉制農(nóng)商行。加快供銷社改革和集體林權改革。

深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。大力發(fā)展“三高型”農(nóng)業(yè)，建設400萬畝糧食、蔬菜、特色作物生產(chǎn)核心區(qū)，推動畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?；鷳B(tài)化發(fā)展，持續(xù)培育寒富蘋果、沈陽大米等十大農(nóng)業(yè)品牌。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模，農(nóng)業(yè)綜合機械化率達到85%以上。創(chuàng)建遼中、康平兩個國家級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣。促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點建設6個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，打造10個休閑農(nóng)業(yè)特色村，培育新型經(jīng)營主體200家，發(fā)展農(nóng)村電商500家。

加快建設宜居鄉(xiāng)村。大力改善農(nóng)村環(huán)境，建好管好護好運營好農(nóng)村路，整修農(nóng)村公路500公里，改造村內(nèi)道路及邊溝600公里，完成農(nóng)村改廁2.7萬戶。提高農(nóng)村光纖網(wǎng)絡、4G無線網(wǎng)絡覆蓋質量。開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理、資源化利用，新建改造6.86萬人安全飲水設施，改造農(nóng)村危房341戶，建設12個宜居示范村、10個城鄉(xiāng)融合典范村。支持康平縣建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。加快改善農(nóng)村基本公共服務，全面完成農(nóng)村義務教育薄弱學校改造，建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)低保差距。

加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。堅持自治法治德治相結合，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理機制。嚴查“微腐敗”，嚴打“村霸”和宗族惡勢力，建設平安鄉(xiāng)村。繁榮鄉(xiāng)村文化，新建98處農(nóng)村社區(qū)文體廣場，厚植文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，弘揚社會主義核心價值觀。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，著力培育一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

鞏固精準脫貧成果。堅持質量優(yōu)先，“摘帽”不摘政策，確保扶貧投入不減、扶貧隊伍不撤。開展建檔立卡貧困人口“回頭看”，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，加大貧困人口技能培訓力度，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。推廣“村集體+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，促進貧困人口穩(wěn)定增收，繼續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

(五)加快推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。以自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為抓手，集聚創(chuàng)新資源，活躍創(chuàng)新要素，激發(fā)主體活力，加快建設東北亞科技創(chuàng)新中心。

不斷提高創(chuàng)新能力。持續(xù)推進“1123工程”，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，在機器人與智能制造、新材料、高端醫(yī)療裝備、智能駕駛等領域，突破300項關鍵共性技術，轉化100項重大科技成果，高新技術企業(yè)達到1000家。加強協(xié)同創(chuàng)新，建立產(chǎn)學研內(nèi)行碰撞、實時在線交流機制，推進45個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟實體化運營。推廣東北大學科技成果轉化經(jīng)驗，提高科技成果本地轉化率。設立并購基金，支持企業(yè)通過海外并購提高研發(fā)能力。

加快創(chuàng)新平臺建設。推進沈陽材料科學國家研究中心、國家機器人創(chuàng)新中心、IC產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設，打造“先進材料+智能制造”國家創(chuàng)新高地。引進深圳清華研究院、光啟研究院、科大訊飛研究院、北京協(xié)同創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機構，支持企業(yè)建設院士工作站、工程技術研究中心和企業(yè)技術中心。強化沈陽科技條件平臺功能，推動科研設備、人才服務、成果轉化等資源開放共享。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。加快發(fā)展科技金融，創(chuàng)新政府性科技投資基金管理機制，大力引進天使、風投等股權投資基金。創(chuàng)建中國(沈陽)知識產(chǎn)權保護中心，實現(xiàn)專利“一站式”服務。支持專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設，布局科技孵化基地，營造創(chuàng)新文化氛圍，深化國際科技合作，辦好國際眼基因大會、材料科學高峰論壇等交流活動。

加強軍民融合創(chuàng)新。統(tǒng)籌軍轉民、民參軍和軍民合作，出臺軍民融合政策措施，爭創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。鼓勵軍工技術轉移轉化，推進中國航發(fā)燃氣輪機示范應用等項目。推動軍工龍頭企業(yè)開放產(chǎn)業(yè)鏈，培育50戶軍工戰(zhàn)略供應商。設立產(chǎn)業(yè)基金，壯大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設軍民融合綜合服務平臺。

大力引進培養(yǎng)人才。堅持長期化、常態(tài)化、品牌化推進“三引三回”活動，搭好干事創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)平臺，帶動各類人才加速回流。增強人才政策的針對性，引進高層次人才、緊缺人才和海外“高精尖”人才，培養(yǎng)中青年科技人才、高技能人才，落實好高校畢業(yè)生購房、創(chuàng)業(yè)補貼政策。深化人才管理體制改革，完善人才服務體系，增強人才的歸屬感，讓更多人才在沈陽施展才華、創(chuàng)造財富、實現(xiàn)價值！