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(五)立足和諧共生抓環(huán)保,生態(tài)環(huán)境越來越美。環(huán)境治理力度加大。大力實施“保家行動”,集中開展畜禽養(yǎng)殖、水庫退養(yǎng)、工業(yè)污染水環(huán)境專項整治,關停拆遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場6339家,333座水庫、2293座山塘全部退出承包養(yǎng)殖,廢水排放不達標的53家企業(yè)全部整改。11個國控、省控監(jiān)測斷面有7個達到Ⅲ類水質標準,消滅劣V類水工作初見成效。大力開展“藍天行動”,集中實施“四塵”“三煙”“三氣”綜合整治,城區(qū)空氣質量優(yōu)良率達86.2%。土壤污染防治工作方案編制完成,原前衛(wèi)化工廠場地土壤綜合治理與修復工作積極推進。生態(tài)保護成效明顯。推行分布式為主、集中式為輔的城鄉(xiāng)污水處理新模式,89座村鎮(zhèn)生活污水處理設施建成投運。加大工業(yè)企業(yè)污染防治力度,新鋼焦爐除塵(二期)、6號高爐和4號燒結機除塵改造設施建成投運。完成仙女湖和孔目江水源地規(guī)范化建設及防護工程,飲用水源地周邊環(huán)境風險源全部消除。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,先后開展環(huán)保專項行動22項,依法關停取締“散亂污”企業(yè)57家。新增造林4.7萬畝。制度體系更加完善。生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定工作扎實開展,永久基本農田劃定工作全面完成。河長制工作體制機制不斷健全,孔目江流域生態(tài)補償成效明顯,全國水生態(tài)文明城市建設試點通過驗收。第一部實體地方性法規(guī)《仙女湖水體保護條例》,已提交市人大常委會審議。領導干部自然資源資產審計工作走在全省前列。分宜縣被確定為全省綠色低碳示范縣,渝水區(qū)列為全省生態(tài)文明示范區(qū)。
(六)堅持不忘初心抓民生,惠民成果越來越實。45件民生實事基本完成。脫貧攻堅更加扎實。貧困人口識別退出進一步精準,全市共有建檔立卡貧困人口8634戶21003人。出臺《關于進一步加強社會扶貧工作的實施意見》,共安排419個單位、所有在職領導干部、“兩代表一委員”、26個商(協(xié))會、1200家民營企業(yè)與貧困對象結對幫扶,實現(xiàn)貧困村、貧困戶幫扶全覆蓋。創(chuàng)新開展“播愛使者”活動,幫助單身貧困群眾解決婚戀問題。深入推進八大扶貧工程,配套財政扶貧資金3807.3萬元,3479名貧困人口實現(xiàn)脫貧。就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.2萬人、就業(yè)率達96.6%,新轉移農村勞動力1.6萬人。新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4.2億元,直接扶持2411人創(chuàng)業(yè),帶動10544人就業(yè)。社會保障更加有力。未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休職工養(yǎng)老生活月補助標準由375元提高到395元,全民參保登記計劃全面啟動。被征地農民參加基本養(yǎng)老保險工作強力推進,2018年可按規(guī)定發(fā)放待遇。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合正式并軌運行,跨省異地就醫(yī)結算系統(tǒng)全面啟用。為11萬名65歲以上老人購買了意外傷害保險,為2.6萬名80歲以上老人發(fā)放了高齡補貼。建成頤養(yǎng)之家603個,入家老人7597人,實現(xiàn)全市行政村頤養(yǎng)之家全覆蓋;市養(yǎng)老福利中心建成運營。發(fā)放廉租房租賃補貼5268戶、856.6萬元,改造棚戶區(qū)5488戶、墾區(qū)危舊房4800戶。公共事業(yè)更加繁榮。在全省率先通過義務教育基本均衡發(fā)展的國家認定,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校適度集中辦學試點成效明顯,成功爭取清華大學和北京大學在我市設立自主招生考點。城市公立醫(yī)院綜合改革獲國務院通報表揚,被確定為首批國家級示范城市。成功入選國家文化消費試點城市,獲評全國未成年人思想道德建設工作先進城市,國家食品安全示范城市創(chuàng)建、國家公共文化服務體系示范區(qū)后續(xù)建設工作穩(wěn)步推進。成功舉辦環(huán)鄱陽湖仙女湖站國際自行車大賽、環(huán)仙女湖國際馬拉松等賽事,第十三屆全運會上獲金牌2枚。社會治理更加有序。“共產黨員示范市”創(chuàng)建工作全面啟動。“新余有愛”志愿服務品牌深入人心。商(協(xié))會建設成效顯著。積極推行領導包案化解社會矛盾工作機制,群眾訴求渠道更加暢通。法治新余和平安新余建設深入推進,國家安全人民防線進一步加強,沒有發(fā)生較大及以上安全事故,沒有發(fā)生重大群體性事件,沒有發(fā)生重特大刑事案件,全市社會和諧穩(wěn)定。統(tǒng)計、海關、檢驗檢疫、民族宗教、外事僑務、涉臺事務、檔案、地方志、公積金、機關事務、防災減災、婦女兒童、青少年、老齡、計生、科普、氣象、人防、郵政通訊、煙草、鹽業(yè)、海事、民兵預備役、社科研究、紅十字會人道援助和慈善、殘疾人事業(yè)等工作取得新成績。
各位代表!過去的一年,我們扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,“四個意識”更加牢固;我們全面推進依法行政,嚴格落實法治政府建設工作要點,行政決策科學化、民主化、法治化水平進一步提升;我們不斷加大對“為官不為”等問題的治理力度,嚴肅問責了一批懶政怠政干部,機關作風持續(xù)好轉,行政效能不斷提高;我們深入開展“紅包”“違插”等問題專項治理,突出重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的風險防控,嚴肅查辦了一批違法違規(guī)案件,政府自身建設不斷加強。
過去的一年,克服了很多困難,化解了不少矛盾,成績的取得實屬不易。這得益于中央、省委省政府和市委的堅強領導,得益于市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,得益于社會各界和全市廣大人民群眾的積極作為。在此,市人民政府向全市廣大工人、農民、知識分子、干部和歷任老領導、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會各界人士,向駐市人民解放軍、武警官兵和公安干警,向駐市中央和省屬單位,致以崇高的敬意!向所有關心、支持新余發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們清醒地看到,與人民群眾日益增長的美好生活需要相比,全市經濟社會發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出:經濟發(fā)展總量偏小,發(fā)展質量和效益還不高,創(chuàng)新意識和能力還不強,新興產業(yè)支撐作用還有待提升;政府性債務化解難度不小,財政收支平衡壓力較大;生態(tài)環(huán)境保護任重道遠,呵護青山綠水、藍天白云還有很多工作要做;城鄉(xiāng)基礎設施還有不少短板,公共服務供給水平與群眾需求仍有不少差距;少數(shù)干部擔當勇氣、創(chuàng)新精神和實干勁頭還不足,干部作風建設還需持續(xù)加強,等等。對此,我們一定認真對待,切實加以解決。