二、2018年工作安排

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和省委十四屆五次全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照高質量發(fā)展的要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,突出抓重點、補短板、強弱項,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%;財政總收入增長7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%,主營業(yè)務收入增長8%;固定資產(chǎn)投資增長11%;社會消費品零售總額增長11.5%;外貿出口總額增長3%;實際利用外資增長6%,省外2000萬元以上項目資金增長7%;城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%;居民消費價格指數(shù)控制在3%左右。節(jié)能減排完成省下達的計劃任務。

圍繞上述目標,重點做好以下工作:

(一)出好“三記硬招”,在工業(yè)經(jīng)濟上奮力崛起。堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市不動搖,把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,把實體經(jīng)濟的重點放在制造業(yè)上,加快打造全省產(chǎn)業(yè)轉型升級典范。

出好新舊動能轉換招。積極申報“中國制造2025”國家級示范區(qū),加快培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),著力構筑新型制造業(yè)體系。全面落實支持新鋼跨越發(fā)展30條措施,推動新鋼實施5-10個產(chǎn)業(yè)延伸合作項目,加快發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)。積極穩(wěn)妥做好賽維重整工作。全面完成產(chǎn)業(yè)集群三年倍增計劃,力爭鋰電、手機觸控產(chǎn)業(yè)全年主營業(yè)務收入均達220億元,LED和裝備制造產(chǎn)業(yè)均達200億元。充分發(fā)揮高新區(qū)軍民融合智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地的示范帶動作用,加快推進軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。

出好實體經(jīng)濟幫扶招。深入開展降成本優(yōu)環(huán)境專項行動和企業(yè)精準幫扶,全面落實各項惠企政策,切實提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率。用活用好產(chǎn)業(yè)引導專項資金和工業(yè)發(fā)展基金,支持重點企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚壯大。出臺金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法,充分調動金融機構信貸投放積極性。不斷完善園區(qū)基礎設施,加快建設配套服務體系,積極盤活園區(qū)閑置資產(chǎn),切實提高標準廠房利用率。確保新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)38戶以上。

出好創(chuàng)新驅動引領招。積極爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點城市,深入實施創(chuàng)新驅動“3315”工程,力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入占生產(chǎn)總值比重達1.5%。新增國家高新技術企業(yè)10家,申報省級以上項目40項,實施市級科技重點項目20項,新增市級科技研發(fā)平臺6家。力爭專利申請量達1900件,每萬人發(fā)明專利擁有量達2.9件。推動企業(yè)省級以上科研平臺向全市開放,組建鋰電、鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。加大人才引進力度,著力引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才和高層次人才。

(二)瞄準“三個提升”,在三產(chǎn)繁榮上精準發(fā)力。圍繞提升供給質量和水平,加快推動服務業(yè)發(fā)展壯大,確保新增入規(guī)服務業(yè)企業(yè)10戶以上,實現(xiàn)增加值增長9%。

推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化提升。引導金融機構創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,優(yōu)化投放結構,加大對“三農”和小微企業(yè)支持力度。全面完成產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺建設三年行動計劃,不斷提升平臺服務水平和運營效益。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),基本建成陸路口岸查驗區(qū)和電子口岸。大力發(fā)展工業(yè)設計,引領產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升。充分發(fā)揮國際麻紡博覽會等會展平臺作用,不斷提升產(chǎn)業(yè)影響力和競爭力。

推動生活性服務業(yè)向品質化提升。深入推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,著力抓好市、縣、鄉(xiāng)三級節(jié)點基礎設施建設。全力推進仙女湖創(chuàng)建國家5A級景區(qū),加快提升景區(qū)品質和形象。大力推動新余國際廣場、上億廣場等重點商貿項目建成投運,加快建設跨區(qū)域農產(chǎn)品流通基礎設施。大力培育文化龍頭企業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài),力爭產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達3.9%。

推動新興服務業(yè)向規(guī)模化提升。加快發(fā)展農村電商,建成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務中心和50個村級電商服務站。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園帶動效應,抓好云計算中心二期建設,吸引更多IT企業(yè)落戶,大力培育智慧經(jīng)濟。培育壯大家政服務龍頭企業(yè),加快推進家政服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化步伐。積極爭取社區(qū)健康養(yǎng)老管理體系建設省級試點,努力打造健康養(yǎng)老服務品牌。積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),加快推進體育與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。