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(二)綜合施策、標(biāo)本兼治,全力打贏五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合做好十九大安保維穩(wěn)工作,著力營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)細(xì)致入微、扎實(shí)到位。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、百日攻堅(jiān)治理等整治行動(dòng),排查治理隱患4.9萬(wàn)項(xiàng)。全力推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面加強(qiáng)海上安全管理,清理取締海洋涉漁“三無(wú)”船舶1258艘。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降29.4%。
生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)多管齊下、集中整治。以中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察為契機(jī),深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題排查整治。大氣方面精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓揚(yáng)塵治理,全面取締整治1234家“散亂污”企業(yè),完成53臺(tái)電力企業(yè)燃煤鍋爐超低排放改造,淘汰治理98%的分散燃煤鍋爐。水環(huán)境方面河海統(tǒng)籌,504條河流全部推行“河長(zhǎng)制”,完成城鄉(xiāng)河道綜合整治214公里,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)513家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部關(guān)閉搬遷。扎實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題整改,推進(jìn)金海灘、大乳山等7個(gè)海岸帶修復(fù)整治項(xiàng)目。榮成市成功創(chuàng)建全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)示范市。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦短板、精準(zhǔn)施策。推進(jìn)貧困村整體提升工程,新建擴(kuò)建扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目92個(gè),規(guī)劃建設(shè)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)15處、項(xiàng)目示范基地73個(gè)。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧直通車(chē)工程和金融扶貧工程,發(fā)放“富民農(nóng)戶貸”“富民生產(chǎn)貸”2.5億元。規(guī)范扶貧資金管理使用,推動(dòng)陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。
金融風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)分類(lèi)處置、有效防范。開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)排查處置專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、防范和打擊非法集資活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,積極推動(dòng)“破圈斷鏈”,排查擔(dān)保圈74個(gè),防范化解171家風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和潛在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的資金鏈風(fēng)險(xiǎn),非法集資案發(fā)數(shù)量和金額分別下降63.6%和90.3%。
社會(huì)穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)全民參與、共治共享。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪維穩(wěn)工作,開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)活動(dòng)。開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè),推行警務(wù)助理、法律顧問(wèn)進(jìn)村進(jìn)社區(qū)。海上平安建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成為全國(guó)典型,乳山市被評(píng)為全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣。
(三)聚焦重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,著力增強(qiáng)三大動(dòng)力。全面總結(jié)地級(jí)威海市成立30周年的經(jīng)驗(yàn),聚焦改革、開(kāi)放、創(chuàng)新三大動(dòng)力,千方百計(jì)提升發(fā)展活力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破。新?tīng)?zhēng)取21項(xiàng)省級(jí)以上改革試點(diǎn),229項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)取得階段性成果。362家規(guī)模企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制,光威復(fù)材在創(chuàng)業(yè)板上市,新增新三板掛牌企業(yè)9家、區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)25家。459個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,新增土地流轉(zhuǎn)面積7萬(wàn)畝,乳山市獲批全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)縣。基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育省級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。開(kāi)展生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并國(guó)家試點(diǎn)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),被確定為首批公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家級(jí)示范城市。威海市及榮成市榮獲首批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。
開(kāi)放先行先試、深度拓展。扎實(shí)推進(jìn)中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)工作,外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)1380億元,增長(zhǎng)16%。服務(wù)貿(mào)易支行等多項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額增長(zhǎng)20%。開(kāi)通國(guó)際海運(yùn)快件業(yè)務(wù),跨境電商零售出口增長(zhǎng)1.6倍。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)鐵路樞紐中心,開(kāi)通中歐集裝箱班列,在沿線國(guó)家投資項(xiàng)目49個(gè),貿(mào)易額增長(zhǎng)44.8%。威海綜合保稅區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。乳山口港獲批國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸。
創(chuàng)新要素集聚、活力增強(qiáng)。出臺(tái)企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助政策。促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目120項(xiàng),技術(shù)交易額增長(zhǎng)11.1%。引進(jìn)山東鋁業(yè)職業(yè)學(xué)院,與20家高校科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,成立威海職業(yè)教育聯(lián)盟。完善“英創(chuàng)會(huì)”招才引智長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施國(guó)外智力引進(jìn)項(xiàng)目49個(gè),引進(jìn)各類(lèi)人才2.3萬(wàn)人。新增泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才23名,評(píng)選首屆“威海工匠”47名,新增高技能人才8871人。獲批創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市,成功創(chuàng)建釣具產(chǎn)品國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū),威高集團(tuán)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),新增山東名牌產(chǎn)品27個(gè)。新建創(chuàng)業(yè)孵化基地10處,高區(qū)、迪尚集團(tuán)入選國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地。新增高新技術(shù)企業(yè)73家、科技型中小企業(yè)483家,各類(lèi)市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)14.4%。