（四）全域統(tǒng)籌、市域一體，加快推進新型城市化建設。堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、陸海并重，持續(xù)推動全域城市化、市域一體化發(fā)展。

產(chǎn)城融合發(fā)展步伐加快。深入推進“四個突破”戰(zhàn)略，東部濱海新城招商引資快速突破，全年簽約入駐20個產(chǎn)業(yè)項目，市委黨校、市職業(yè)中等專業(yè)學校、廉政教育基地投入使用，龍山湖主體工程完工；文登同城化、乳山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，南海新區(qū)獲批省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點。雙島灣科技城、好運角旅游度假區(qū)、里口山城市山地公園等重點區(qū)域?qū)嵤┗A設施和產(chǎn)業(yè)項目127個，完成投資191.1億元，增長9.1%。

人口市民化步伐加快。制定人口市民化規(guī)劃和實施意見，加快推進本地農(nóng)村居民市民化。實施38個老舊小區(qū)綜合整治，開工棚戶區(qū)改造1.9萬戶，新建新型社區(qū)36個。實施農(nóng)村改廁9.6萬戶，農(nóng)村改廁治污經(jīng)驗全國推廣?；⑸芥?zhèn)被評為全國特色小鎮(zhèn)，羊亭鎮(zhèn)、初村鎮(zhèn)被評為省級特色小鎮(zhèn)。

基礎設施建設步伐加快。實施20項區(qū)域內(nèi)應急供水工程，幫助267個因旱缺水村應急打井，充分發(fā)揮引黃調(diào)水工程作用應急調(diào)水，確保大旱之年城鄉(xiāng)供水正常。加快推進乳山河地下水庫、南海擋潮閘等水利工程建設，抗旱保障能力進一步增強。實施環(huán)山快速路、文萊高速公路等23項重大交通項目，香水河大橋建成通車，威海機場旅客吞吐量突破200萬人次。新開工地下綜合管廊18.5公里、海綿城市工程12平方公里。全面完成鐵路沿線環(huán)境綜合治理。整治城市違法建設7539處、429.8萬平方米。被確定為全國“城市雙修”試點城市和全省城市設計試點城市。

（五）完善制度、補齊短板，織密扎牢民生保障網(wǎng)。堅持從群眾關心的問題抓起，全面提高民生保障和公共服務水平。

社會保障救助更加有力。實施職工大病保險制度，建立困境兒童基本生活保障制度，居民基礎養(yǎng)老金標準、居民醫(yī)保財政補助標準、失業(yè)保險金標準、城鄉(xiāng)低保標準、特困人員供養(yǎng)標準都有新提高。建立政府救助保險制度，政府買單為全體市民投保重大自然災害和意外事故保險。

公共服務供給更加到位。貼近群眾需求辦理28件民生實事。新建、改擴建中小學校18所，增加學位2萬個。新建、改擴建公辦幼兒園17所，增加學位4890個，普惠性幼兒園比例由80%提高到84.3%。設立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)16處，新增護理型養(yǎng)老床位1638張。組建醫(yī)療聯(lián)合體16處，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉。“雙安雙創(chuàng)”全域推進，成功創(chuàng)建國家食品安全示范城市和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

群眾文化生活更加活躍?；鶎泳C合文化服務中心實現(xiàn)全覆蓋，獲批全國公共文化服務標準化試點城市。建成11家城市書房，為全民閱讀創(chuàng)造便利條件。舉辦首屆文化惠民消費季，發(fā)放文化惠民消費券2.8萬張。舉辦鐵人三項世界杯賽、威海市第五屆運動會等賽事活動，新建改造健康主題公園12處、健康步道30條、鎮(zhèn)級全民健身中心34處。

各項社會事業(yè)全面進步。制定普法責任清單，鎮(zhèn)級公共法律服務中心實現(xiàn)全覆蓋。國防動員、人民防空、民兵預備役工作進一步加強。民族、宗教、婦女兒童、外事、僑務、對臺、檔案、史志、地震、氣象、慈善、殘疾人等事業(yè)取得新進步。

（六）依法行政、從嚴治政，全力打造精簡高效政務生態(tài)。扎實推進廉潔威海建設，進一步深化“放管服”改革，加快建設法治政府、服務型政府、廉潔政府。

便民利企服務進一步優(yōu)化。實施政府提速工程，開展聯(lián)系服務企業(yè)行動，著力讓企業(yè)和群眾辦事更加省心、省力、省錢。取消、調(diào)整、減免4項政府性基金和15項行政事業(yè)性收費，進一步降低企業(yè)負擔。實施“多證合一”“一照一碼”，擴大“縣域通辦”業(yè)務事項范圍，方便企業(yè)就近登記。開展減證便民專項行動，取消調(diào)整59項證明和蓋章類材料。構(gòu)建全項進駐、全域覆蓋、全網(wǎng)統(tǒng)辦的“三全”政務服務網(wǎng)絡，率先完成“一窗式”“一門式”政務服務模式改革，完成市縣鎮(zhèn)聯(lián)審聯(lián)批國家服務標準化試點工作；建成全市統(tǒng)一的電子證照庫，90%以上行政許可事項可全程網(wǎng)辦，實現(xiàn)“零跑腿”或“只跑一次”。

行政權力運行進一步規(guī)范。配合市人大常委會開展地方立法工作，《威海市節(jié)約用水條例》《威海市飲用水水源地保護條例》等地方性法規(guī)正式頒布實施。堅持能減則減、宜放盡放，完善清單管理模式，編制公共服務事項目錄、服務指南，削減市級行政權力事項88項。深入推進政務公開。推開綜合行政執(zhí)法體制改革和行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革，實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋。

政府工作作風進一步改進。主動接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議63件、政協(xié)提案296件。馳而不息糾治“四風”，毫不松懈整治庸政懶政怠政，全年行政問責81人，查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題255起，處理294人。

各位代表！過去一年的成績來之不易，全市人民付出艱辛努力，社會各界給予大力支持。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體，向駐威人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵，向各位老領導、老同志，向關心支持威海發(fā)展的各界人士和海內(nèi)外朋友，致以崇高敬意和衷心感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我們的工作還存在許多不足，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，前進道路上面臨不少困難和挑戰(zhàn)。新動能培育不足，實體經(jīng)濟的發(fā)展活力有待增強；創(chuàng)新資源聚集能力不足，科技和人才短板仍是制約發(fā)展的重要瓶頸；城市國際化水平不高，招商引資和招才引智都亟待突破；交通、水利等基礎設施建設還需進一步加強；海岸線、林地等自然資源管理存在薄弱環(huán)節(jié)；民生領域還有不少短板；安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、風險防控等方面的矛盾問題不容忽視；“放管服”改革還存在不到位的問題，隱形變異“四風”問題依然存在，政府系統(tǒng)廉政建設有待加強。對此，我們一定強化目標導向和問題導向，不回避矛盾，不推卸責任，從解決問題入手推動各項工作，努力讓政府工作更加扎實、更富實效。