三、2018年政府工作重點

（一）牢牢把握主線、緊扣動能轉換，加快建設現代化經濟體系。堅持以供給側結構性改革為主線，突出制造業(yè)優(yōu)化升級，在“破”“立”“降”上下功夫，大力破除無效供給，大力培育新動能，大力降低實體經濟成本，提高全要素生產率。

實施重點產業(yè)集群培育工程。突出龍頭帶動、鏈條延伸、要素聚集，實施“中國制造2025”威海行動計劃，集中力量培育七大千億級產業(yè)集群。新一代信息技術產業(yè)集群，推動實施惠普打印機、億和精密加工等重點項目，規(guī)劃布局集成電路產業(yè)，打造計算機外設產品研發(fā)生產基地。新醫(yī)藥與醫(yī)療器械產業(yè)集群，推進實施威高手術設備和可降解支架等重點項目，爭取在高精尖醫(yī)療設備、康復醫(yī)療設備等領域形成集聚效應。先進裝備與智能制造產業(yè)集群，重點發(fā)展高檔數控機床、醫(yī)用特種機器人、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、高技術船舶與海洋工程裝備等優(yōu)勢產品。碳纖維等復合材料產業(yè)集群，推動康得碳谷科技等重點項目建設，延伸碳纖維綜合制品產業(yè)化鏈條，加快發(fā)展先進高分子、石墨烯等前沿材料。海洋生物與健康食品產業(yè)集群，重點發(fā)展海洋保健品藥品、海洋功能食品等高附加值產品，進一步提高中國海洋食品名城的國際知名度。時尚與休閑運動產品產業(yè)集群，推動紡織服裝、家紡地毯、皮具釣具等傳統產業(yè)與文化時尚元素、工藝設計跨界融合，打造全國知名的時尚創(chuàng)意城市和時尚產業(yè)基地?？叼B(yǎng)旅游產業(yè)集群，重點引進高端醫(yī)療保健、養(yǎng)生療養(yǎng)、健康管理、醫(yī)學美容等健康服務機構，加快建設國際醫(yī)療健康產業(yè)城、健康醫(yī)療大數據中心和康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)。

實施新經濟培育工程。堅持以“四新”促“四化”，聚焦數字經濟，實施工業(yè)互聯網戰(zhàn)略和大數據戰(zhàn)略，促進物聯網、云計算、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，推進企業(yè)商業(yè)模式變革和流程再造，加快在休閑經濟、共享經濟、創(chuàng)意經濟、網絡經濟等領域培育新動能。推動“工業(yè)制造”向“工業(yè)智造”轉變，實施機器換人、數字化與智能工廠建設、智能制造示范提升“三大工程”，引導企業(yè)探索應用各類智能制造新模式。推動“生產型制造”向“服務型制造”跨越，支持推廣總集成總承包、個性化定制、柔性化生產等商業(yè)模式，鼓勵企業(yè)由單一產品供應商向系統解決方案提供商轉變。推動“單一業(yè)態(tài)”向“多元業(yè)態(tài)”融合，促進“文化+”“物流+”“旅游+”“健康+”“養(yǎng)老+”等跨界融合滲透，引導企業(yè)拓展發(fā)展空間。推動“互聯網+”向“云+”邁進，實施“企業(yè)上云”專項行動，引導企業(yè)利用大數據和云計算，實現管理、業(yè)務等方面的數據化轉型，插上在“云端”飛翔的翅膀。

實施現代服務業(yè)突破工程。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板、突破重點，大力推動“六個提升”，促進傳統服務業(yè)優(yōu)化提升，新興服務業(yè)加速成長。提升游客體驗豐富性，圍繞爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，推進黃金海岸提質、鄉(xiāng)村旅游提升、景區(qū)旅游提標，開發(fā)工業(yè)旅游、紅色旅游、冬季旅游、夜間旅游等系列產品，構建業(yè)態(tài)豐富、一體發(fā)展的全域旅游格局，讓游客充分感受城市的品質和溫度。提升康養(yǎng)品牌吸引力，積極培育國醫(yī)康養(yǎng)、海洋康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài)，構建全領域、全周期、全鏈條康養(yǎng)產業(yè)體系，打響“四季威?！た叼B(yǎng)福地”品牌。提升現代物流通暢度，推動港口資源整合，促進國家一類開放口岸突出特色、加快發(fā)展，加大“無水港”合作建設力度，建設多式聯運鐵路樞紐中心，大力發(fā)展臨港產業(yè)園區(qū)、鐵路物流產業(yè)園區(qū)，做強做優(yōu)跨境物流、冷鏈物流等產業(yè)，創(chuàng)建冷鏈物流示范城市。提升商貿流通特色化，優(yōu)化特色商圈布局，大力發(fā)展電子商務，推動傳統商貿和實體商業(yè)轉變經營模式，培育“商品+服務”“購物+休閑”“消費+體驗”等新業(yè)態(tài)。提升商務服務專業(yè)化，積極培育中介服務機構，強化精準招商提升酒店業(yè)發(fā)展層次，增強會展活動承接能力。提升生活服務便利性，加快發(fā)展家政服務、教育培訓、體育休閑等產業(yè)，更好滿足群眾多層次、多樣化消費需求。

實施海洋經濟轉型突破工程。強化科學用海、科技興海、產業(yè)強海、生態(tài)護?！八膫€導向”，深入推進藍色經濟區(qū)建設，爭創(chuàng)國家海洋經濟發(fā)展示范區(qū)，推動海洋漁業(yè)大市向海洋經濟強市跨越。聚焦海洋產業(yè)轉型，突破發(fā)展海洋生物制藥、海洋健康食品、海洋高端裝備等產業(yè)；加強國家級遠洋漁業(yè)綜合基地、海洋牧場示范區(qū)建設，減船轉產壓減近海捕撈產能1.8萬千瓦。聚焦產業(yè)鏈條延伸，創(chuàng)新海洋經濟融合發(fā)展新模式，加快培育海工設計、海洋物流、涉海服務等新興產業(yè)。聚焦綜合平臺建設，加快建設海洋科技產業(yè)聚集示范區(qū)，打造有影響力的海洋科技創(chuàng)新中心；支持海洋高新技術產業(yè)園創(chuàng)建國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，推動15個海洋特色園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展；加快國家淺海綜合試驗場、海洋生物遺傳育種中心、山東船舶技術研究院、迪沙集團海洋藥物與功能食品研發(fā)中心等平臺建設，提高海洋科技成果轉化能力。聚焦金融服務創(chuàng)新，組建海洋投資公司，創(chuàng)新海上保險、航運融資、大宗海產品交易等海洋金融服務，引導社會資本投資海洋經濟。聚焦優(yōu)勢品牌培育，打響優(yōu)質海產品、休閑漁業(yè)等區(qū)域品牌，加快有定價權的海產品綜合服務平臺建設，支持企業(yè)掌握行業(yè)主導權。